РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

Г. Новороссийск 8 июля 2011 года

Октябрьский районный суд г.     Новороссийска в составе председательствующего Схудобеновой М.А., при секретаре Щербаковой О.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Делибалт <данные изъяты> к Администрации муниципального образования г. Новороссийска о признании действий неправомерными

УСТАНОВИЛ:

Делибалт Л.В. обратилась в суд с заявлением к Администрации г. Новороссийска о признании действий неправомерными, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию с заявлением об утверждении проектного плана земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором расположен принадлежащий ей гараж. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация отказала в утверждении проектного плана земельного участка, поскольку действующим законодательством не предусмотрено его утверждение, утверждается Схема земельного участка. Считает отказ незаконным, поскольку он противоречит письму Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ранее изготовленные документы по межеванию земельного участка, являются действительными. В нарушение установленного законом месячного срока, проектные план не утвержден, постановление в ее адрес не направлено, что нарушает ее права по постановке земельного участка на кадастровый учет. Просит суд признать неправомерным бездействие администрации г. Новороссийска и обязать утвердить проектный план земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., под принадлежащим ей гаражом.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. на удовлетворении заявления настаивал, по основаниям в нем изложенным.

Представитель администрации г. Новороссийска по доверенности Мяктинов В.М. просил суд требования оставить без удовлетворения, поскольку в соответствии с действующим законодательством утверждению подлежит Схема расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, а не проектный план. Схема в адрес администрации для утверждения не направлялась. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заявителю разъяснена необходимость предоставления актуальных документов, которые в адрес администрации не поступили.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действий (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся, согласно ст. 255 ГПК РФ, решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Как следует из материалов дела, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. поступившим в администрацию г. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ, Делибалт Л.В. направила в адрес администрации пакет документов, в том числе проектный план земельного участка для утверждения, в целях постановки земельного участка, под принадлежащим ей гаражом на кадастровый учет.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, Делибалт Л.В. разъяснено, что для решения вопроса ей следует предоставить в администрацию актуальные документы.

Как пояснил суду представитель заявителя, с учетом изложенных в ответе администрации г. Новороссийска замечаний, новый пакет документов, в том числе Схема границ, в администрацию не направлялась.

Как следует из п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ), в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Замена понятия "проект границ земельного участка" понятием "схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" в Земельном кодексе Российской Федерации произошла в связи с тем, что из Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О землеустройстве" исключен один из видов землеустройства - территориальное землеустройство. В частности, из видов землеустроительной документации (статья 19 данного Федерального закона) исключены проекты территориального землеустройства (в том числе и проекты границ земельных участков).

Поскольку заявитель не предоставил администрации для утверждения Схему границ земельного участка, ее требования об утверждении проектного плана земельного участка, не основаны на законе.

Ссылка заявителя на письмо Минэкономразвития от ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельной, поскольку в нем даны разъяснения Роснедвижимости относительно предоставления в орган кадастрового учета Описаний земельных участков до ДД.ММ.ГГГГ (переходный период).

Таким образом ответ Администрации г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ на обращение заявителя, каких либо нарушений охраняемых законом прав и свобод Делибалт Л.В. не влечет.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению заявления нет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Делибалт <данные изъяты> в удовлетворения заявления :-: Администрации муниципального образования г. Новороссийска о признанш: действий неправомерными - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский суд г. Ндвороссийска в течение 10 суток.

Судья:

Схудобенова М.А.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.07.2011 г.