Дело № 2-2669/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2011г.                          г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Щербаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Докучаевой <данные изъяты> к администрации муниципального образования г. Новороссийска о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального образования г. Новороссийска о признании решения незаконным, указав в обоснование заявленных требований, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Новороссийска приняла решение о приостановлении согласования проекта уже фактически изготовленного проекта постановления администрации г. Новороссийска о продаже истице земельного участка под принадлежащим истице на праве собственности строением по адресу: <адрес> по причине отсутствия доверенности на представителя, подписавшего соответствующие обращения в администрацию г. Новороссийска. Считает решение администрации г. Новороссийска о приостановлении согласования проекта постановления администрации г. Новороссийска незаконным. В доверенности представителя указано право представлять все интересы истицы Докучаевой В.В. во всех предприятиях, учреждениях, организациях. При этом в доверенности указано выполнение иных действий. Данная доверенность является односторонней сделкой и данная сделка никем в судебном порядке не была признана недействительной. Полагает, что причина отсутствия доверенности является надуманной, поскольку двухнедельный срок для принятия решения в форме постановления истек. Просит признать незаконным решение администрации г. Новороссийск, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ, которым приостановлены работы по согласованию проекта постановления администрации г.Новороссийска о принятии решения по вопросу выкупа земельного участка по основаниям отсутствия полномочий представителя Докучаевой В.В. в выданной доверенности, а также обязать администрацию г. Новороссийска возобновить работы по согласованию и подписанию проекта постановления по вопросу принятия решения о продаже в собственность истице земельного участка с кадастровым номером - №.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил заявленные требования, просил обязать администрацию муниципального образования г. Новороссийска рассмотреть по существу заявление Докучаевой В.В. и принять положительное или отрицательное решение с учетом приложенной к заявлению доверенности.

Представитель заявительницы по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании поддержал уточнения по заявлению и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации муниципального образования г. Новороссийска Мяктинов В.М. в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление Докучаевой В.В. подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения. В соответствии с указанным перечнем, к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагается: копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

Как следует из материалов дела, Докучаевой В.В. на основании решения единственного учредителя ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ, протокола ликвидационной комиссии о передаче имущества ООО «Русь» от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое здание бытовой корпус, литер <данные изъяты>, расположенное по <адрес>, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, о чем ДД.ММ.ГГГГ ей выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности (л.д. <данные изъяты>).

Действуя через своего представителя по доверенности Лубинец О.В., заявительница направила ДД.ММ.ГГГГ Докучаева В.В. обратилась к главе администрации г. Новороссийска с просьбой предоставить ей указанный земельный участок в собственность за плату, приложив к заявлению копии паспорта, доверенность на имя Лубинец О.В. и другие необходимые документы (<данные изъяты>).

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования г. Новороссийска приняла решение о приостановлении согласования проекта постановления из-за отсутствия доверенности на имя Лубинец О.В.

Срок действия доверенности на имя Лубинец О.В. исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, доверенность выдана сроком на три года, который соответственно оканчивается ДД.ММ.ГГГГ На момент подачи ДД.ММ.ГГГГ заявления Докучаевой В.В. в администрацию муниципального образования г. Новороссийска срок действия доверенности на ее представителя Лубинец О.В. не истек, сведений о том, что доверенность отозвана заявительницей не имеется.

Суд считает, что представление интересов заявительницы во всех предприятиях, учреждениях и организациях, со всеми правами, предусмотренными гражданским законодательством, в том числе получения различных документов и корреспонденции, а также выполнение иных действий является правомерным со стороны представителя, поскольку такое полномочие указано в нотариально заверенной доверенности.

Поскольку ст.ст. 182-186 ГК РФ права заявительницы действовать через своего представителя не ограничены и заявительницей предоставлены в администрацию муниципального образования г. Новороссийска все требуемые документы для разрешения вопроса о продаже истице земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности строением по адресу: <адрес>, суд считает, что приостановление согласования проекта постановления является незаконным, а потому заявление Докучаевой В.В. подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ в пользу Докучаевой В.В. с администрации муниципального образования город Новороссийск подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, на основании ч.1 ст. 100 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Докучаевой <данные изъяты> удовлетворить.

Признать незаконными действия администрации муниципального образования г. Новороссийска по приостановлению согласования проекта постановления о принятии решения по вопросу выкупа земельного участка, обязав администрацию муниципального образования г. Новороссийск рассмотреть по существу заявление Докучаевой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и принять положительное либо отрицательное решение по вопросу выкупа земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № под принадлежащим ей на праве собственности объектом недвижимости - нежилым зданием бытовой корпус, литер <данные изъяты>, расположенным по <адрес>.

Взыскать с администрации муниципального образования город Новороссийск в пользу Докучаевой <данные изъяты> в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 200 (двести) рублей, по оплате услуг представителя 5 000 (пять тысяч) рублей, а всего - 5 200 (пять тысяч двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий: