Дело № 2-2788/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 августа 2011 г. г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Чанова Г.М. с участием пом. прокурора Шаповаловой Е.Г. при секретаре Лавровой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, муниципального образования <адрес> к ИП Маркаровой ФИО5 о приостановлении деятельности УСТАНОВИЛ: Прокурор <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд В обосновании иска указал, что прокуратурой <адрес> совместно с Отделом государственного пожарного надзора <адрес> проведена проверка ИП Маркарова Т.А. кафе «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>84, в ходе которой выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации».Положения указанного Федерального закона определяют пожарную безопасность как одну из важнейших функций государства, однако нарушения рассматриваемого законодательства имеют место в кафе <данные изъяты>» ИП Маркарова Т.А. в настоящее время. С учетом выявленных нарушений ОГПН <адрес> дано заключение о том, что состояние помещения кафе <данные изъяты>» не позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности и создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем просит приостановить деятельность ИП Маркарова Т.А. кафе «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>84 до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шаповалова Е.Г. настаивала на удовлетворении требований, изложенных в исковом заявлении. ИП Маркарова Т.А. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку в настоящее время предписания госинспектора пожнадзора по устранению нарушений требований пожарной безопасности исполнены полностью. Представитель Отдела государственного пожарного надзора <адрес> поддержал иск прокурора. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой <адрес> совместно с Отделом государственного пожарного надзора <адрес> проведена проверка ИП Маркарова Т.А. кафе <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>84, в ходе которой выявлены существенные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», а именно: -Отсутствует табличка 01 в помещении кухни - ППБ 01-03 п. 13; -Договор на обслуживание АПС и СОУЭ не предоставлен - ППБ 01-03 п.98; -Не предоставлены графики ТО и ППР для систем пожарной автоматики - ППБ 01-03 п.96. С учетом выявленных нарушений ОГПН <адрес> в прокуратуру <адрес> представлена информация о том, что состояние проверенного кафе «Кипр» (помещений, имущества и т.д.) не позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности и создают угрозу жизни и здоровью людей (работающий персонал, посетители и т.д.). Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В силу ст. 12 ГК защита гражданских прав осуществляется в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития. В свете трагических последствий пожаров, унесших жизни людей, игнорирование ИП ФИО1 норм рассматриваемого федерального законодательства является недопустимым. Ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности может создать условия к возникновению пожара и человеческим жертвам. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму являются, приоритет мер предупреждения терроризму и защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов. Таким образом, в случае возникновения пожара в результате террористического акта при имеющихся нарушениях правил пожарной безопасности минимизация последствий террористического акта в кафе «<данные изъяты>» не будет достигнута. Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поручено ОНД <адрес> провести повторную проверку о соблюдении или нарушении требований пожарной безопасности помещений кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>84. Согласно заключения ОНД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проверки установлено, что нарушения, указанные в исковом заявлении, выявленные на объекте защиты у кафе «<данные изъяты>», ИП Маркарова Т.А., расположенного по адресу: <адрес> на момент проверки устранены не в полном объеме. Таким образом, судом установлено, что в настоящее время деятельность кафе «<данные изъяты> ИП Маркарова Т.А. расположенного по адресу: <адрес>.Рубина, <адрес>, осуществляется с нарушениями требований правил пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, чего в данном случае не может обеспечить ИП Маркарова Т.А. работникам, осуществляющим свою трудовую деятельность в помещении кафе «<данные изъяты>», ввиду грубых нарушений требований пожарной безопасности. В соответствие с п. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающую такую опасность. На период рассмотрения дела ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об устранении им нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки. Поскольку в настоящее время деятельность кафе «<данные изъяты> ИП Маркарова Т.А., расположенного по адресу: <адрес>, осуществляется с нарушениями требований правил пожарной безопасности, что создает угрозу жизни и здоровью людей, то у суда имеются основания к приостановлению деятельности до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора <адрес> удовлетворить. Приостановить деятельность кафе <данные изъяты>» (ИП Маркарова ФИО6), расположенного по адресу: <адрес> до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней. Председательствующий:
с иском к ИП Маркаровой Т.А. о приостановлении деятельности кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>84 в связи с нарушением требований пожарной безопасности до их полного устранения.