Именем Российской Федерации 01 августа 2011 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего Схудобеновой М.А., с участием ст. помощника прокурора г. Новороссийска Максимовского А.В., при секретаре Щербаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» о признании незаконным бездействия У С Т А Н О В И Л: Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» о признании незаконным бездействия. В обоснование иска указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в деятельности МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города». <данные изъяты> проведена проверка эксплуатационного состояния дорожного покрытия <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года прокуратурой г. Новороссийска многократно выдавались предписания ОГИБДД на выполнение работ по ремонту капитальному дорожного покрытия по <адрес>, однако ремонтные работы на сегодняшний день остаются не выполненными, что является угрозой возникновения дорожно-транспортных происшествий. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по г. Новороссийску было выдано предписание № МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия <адрес> неисполнение в установленный срок предписания был составлен административный протокол № № по <данные изъяты> КоАП РФ, и выдано повторное предписание <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» составлен второй административный протокол № № по <данные изъяты> КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок предписания №. и выдано повторное предписание <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» составлен третий административный протокол № № по <данные изъяты> КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок предписания №. и выдано повторное предписание <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» составлен четвертый административный протокол № № по <данные изъяты> КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок предписания № и выдано повторное предписание <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» составлен пятый административный протокол № № по <данные изъяты> КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок предписания №. и выдано повторное предписание <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» составлен шестой административный протокол № по <данные изъяты> КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок предписания №, и выдано повторное предписание <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» составлен седьмой административный протокол № № по <данные изъяты> КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок предписания №. и выдано повторное предписание <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ дорожным надзором <данные изъяты> в отношении МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» составлен административный протокол по ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за не принятие мер к своевременному ремонту покрытия проезжей части <адрес>, «что создало угрозу безопасности дорожного движения и привело к многочисленным дорожно-транспортным происшествиям». Отделом <данные изъяты> по факту непринятия МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» мер по ремонту дорожного покрытия <адрес> ранее в их адрес уже направлялось информационное письмо (<данные изъяты>.). Считает, что указанные выше нарушения действующего законодательства могут привезти к возникновению дорожно-транспортных происшествий, а так же причинению вреда жизни и здоровью граждан, являются недопустимыми, нарушают основные принципы законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно принцип приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, приоритета ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении, а так же соблюдения интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Просит признать незаконным бездействие МУ «Управление ЖКХ и В судебном заседании представитель МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» Мышнякова Т.А. пояснила суду, что между МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» и ЗАО <данные изъяты> заключен муниципальный контракт №. Сумма контракта составляет 5 612 000 рублей, а срок окончания работ установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В адрес исполнителя направлены требования об исполнении условий муниципального контракта, работы начали выполняться. Не возражают против удовлетворения требований, просит продлить срок исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новороссийска Максимовский М.В. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, против продления сроков исполнения решения в указанный срок не возражал. Представитель ОГИБДД по доверенности поддержал заявленные прокурором г. Новороссийска требования, также не возражал против продления срока исполнения решения суда. Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 12 Федерального Закона № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 13 «Основных положений. Правил дорожного движения РФ» установлена обязанность должностных и иных лиц, ответственных за состояние дорог содержать дороги в безопасном для движения состоянии, в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, и принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда использование ими угрожает безопасности дорожного движения. В соответствии с Постановлением Администрации Муниципального образования город Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования город Новороссийск» ответственным за капитальный ремонт покрытия улично-дорожной сети является МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города». Государственным стандартом Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» устанавливается перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности дорожного движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населённых пунктов, а так же требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Согласно данного ГОСТа, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15см., ширине 60см. и глубине 5см. Данное требование является обязательным и направлено на обеспечение безопасности дорожного движения. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в деятельности МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города». <данные изъяты> проведена проверка эксплуатационного состояния дорожного покрытия ул. <адрес>, на участке от ул.<адрес> до ул.<адрес>. (<данные изъяты>) С июля 2010 года прокуратурой г. Новороссийска многократно выдавались предписания <данные изъяты> на выполнение работ по ремонту капитальному дорожного покрытия по ул. Ревельской, однако ремонтные работы на сегодняшний день остаются не выполненными, что является угрозой возникновения дорожно-транспортных происшествий. (<данные изъяты>) Указанные нарушениямогут привезти к возникновению дорожно-транспортных происшествий, а так же причинению вреда жизни и здоровью граждан, ответчиком не оспариваются. Согласно муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» и ЗАО <данные изъяты> подрядчик обязан выполнить работы по установке бордюров, устройству щебеночного основания, реконструкции ливнеперехвата по <адрес> от <адрес> до <адрес> контракта составляет 5 612 000 рублей, а срок окончания работ установлен до ДД.ММ.ГГГГ Поскольку нарушения требований безопасности дорожного движения МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» не устранены, что может привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий, а также причинению вреда жизни и здоровью граждан, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании ст. 206 ГПК РФ, суд считает, что ответчику следует установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом срока действия муниципального контракта №, до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать незаконным бездействие МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» в неисполнении требований законодательства о безопасности дорожного движения. Обязать МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» устранить выявленные нарушения безопасности дорожного движения, путем выполнения полномочий по ремонту дорожного покрытия по <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес>. Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его вынесения. Председательствующий: Решение изготовлено в окончательной форме 03.08.2011г.
благоустройства города», выразившееся в неисполнении требований
законодательства о безопасности дорожного движения, а также обязать МУ «Управление ЖКХ и благоустройства города» устранить выявленные нарушения путем выполнения полномочий по ремонту дорожного покрытия <адрес>, на участке от <адрес> до <адрес>.