Дело № 2-3614/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2011г.                    Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Табаченко <данные изъяты>, Табаченко <данные изъяты> в интересах Табаченко <данные изъяты>, Табаченко <данные изъяты> об оспаривании решения Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске,

УСТАНОВИЛ:

Табаченко О.С. обратилась в суд в своих интересах и интересах Табаченко Д.С., Табаченко И.С. об оспаривании решения Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске.

В обоснование заявления указано, что Табаченко <данные изъяты> является собственником 1/2доли домовладения общей площадью 51,1 кв.м., жилой 31,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с ней в домовладении проживает её сын - Табаченко <данные изъяты>. Второй сособственник домовладения ФИО7, брат Табаченко Л.П. последние несколько десятилетий проживал в <адрес>, где умер ДД.ММ.ГГГГ. В порядке наследования право собственности на его 1/2долю не установлено. ФИО5 и Табаченко <данные изъяты> Ольга Сергеевна зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ в отделе ЗАГСа г.Новороссийска, актовая запись 936. И с этого момента проживают по данному адресу. Их дети: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с момента рождения проживают в указанном доме, стоят на учёте в поликлинике по этому адресу. 07.06.2011 года заявитель снялась с регистрационного учёта по месту своей регистрации - <адрес>. Собрав предусмотренный законодательством пакет документов 14 июня 2011 года она совместно с собственницей 1/2 долидомовладения - Табаченко Л.П. устно обратилась в Отделение УФМС по <адрес> с просьбой о регистрации по месту фактического проживания себя и своих детей. Однако, им было устно отказано по тем основаниям, что для регистрации членов семьи собственника 1/2 домовладения необходимо получить согласие сособственника. Ими также было подано письменное заявление с требованием зарегистрировать Табаченко О.С., Табаченко Д.С., Табаченко И.С. по указанному адресу, однако, им снова было отказано по тем же основаниям. Получение согласия сособственника на регистрацию по месту жительства членов семьи собственника не требуется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ (утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713), далее - «Правила». Просит признать отказ ОУФМС России по г.Новороссийску от ДД.ММ.ГГГГ в регистрации её и её детей по адресу <адрес>, незаконным. Обязать ОУФМС России по <адрес> зарегистрировать её и её детей: Табаченко И.С. и Табаченко Д.С. по адресу, где они постоянно проживают: <адрес>.

Заявитель в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была уведомлена надлежащим образом, направила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором настаивала на удовлетворении её заявления /л.д. 30/.

Представитель заинтересованного лица ОУФМС России по г. Новороссийску в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что согласен с принятым решением /л.д. 31/.

Представитель заинтересованного лица Табаченко Л.П. - Запунян Л.А. просил удовлетворить заявление Табаченко О.С.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что Табаченко Л.П. - мать мужа заявителя является собственником 1/2 доли домовладения №, расположенного по <адрес>, общей площадью 51,1 кв.м., жилой 31,2 кв.м. /л.д. 10, 13, 20, 25/.

Собственником другой 1/2 доли домовладения являлся брат ФИО7, который ДД.ММ.ГГГГ умер /л.д. 10 - 13/.

Право собственности на его 1/2 долю домовладения не установлено.

В указанном домовладении проживает Табаченко Л.П. со своим сыном ФИО5 и его семьей: женой Табаченко О.С., дочерью Табаченко Д.С., сыном Табаченко И.С.

07.06.2011г. Табаченко О.С. снялась с регистрационного учета по месту регистрации с целью регистрации по месту фактического проживания /л.д. 19/.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

01.07.2011г. Табаченко Л.П. письменно обратилась в Отдел УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске с заявлением о регистрации Табаченко О.С., и её детей: Табаченко Д.С., Табаченко И.С. по месту жительства: <адрес>, в принадлежащем ей домовладении, предоставив необходимый пакет документов /л.д. 21 - 24/.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

16.07.2011г. Отделом УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске Табаченко Л.П. было отказано в регистрации Табаченко О.С. и её несовершеннолетних детей по вышеуказанному адресу, в связи с тем, что отсутствовало соглашение второго сособственника домовладения /л.д. 5/.

Согласно п. 16 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. № 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В силу п. 17 указанных Правил, должностные лица, ответственные за регистрацию, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, вместе с адресными листками прибытия и формами статистического учета в органы регистрационного учета.

В соответствии с пунктом 18 Правил, органы регистрационного учета регистрируют граждан по месту жительства в 3-дневный срок со дня поступления документов. Отметка в паспорте гражданина либо выдача свидетельства о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста, производятся в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 247 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В судебном заседании установлено, что Табаченко О.С. было отказано в регистрации её и двоих несовершеннолетних детей по месту жительства в связи с отсутствием согласия второго собственника домовладения на их регистрацию по месту жительства.

Вместе с тем, второй собственник домовладения на день обращения с заявления отсутствовал, поскольку прежний собственник умер, а кто-либо иной в наследство, оставшееся после его смерти, не вступил.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан на Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 52-42-1, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, заявление Табаченко О.С., поданное в её интересах и интересах несовершеннолетних детей следует признать обоснованным, поскольку Отказом Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске в регистрации Табаченко О.С., Табаченко Д.С., Табаченко И.С. в доме № по <адрес> нарушено право на выбор места жительства в пределах Российской Федерации, предусмотренное ст. 1 Закона Российской Федерации «О праве граждан на Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. № 52-42-1.

Следует обязать Отдел УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске зарегистрировать Табаченко О.С., Табаченко И.С., Табаченко Д.С. по месту жительства в 1/2 доле домовладения, расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске от 16.07.2011г. об отказе в регистрации Табаченко <данные изъяты>, Табаченко <данные изъяты>, Табаченко <данные изъяты> по месту жительства по адресу: <адрес>.

Обязать Отдел УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске зарегистрировать Табаченко <данные изъяты>, Табаченко <данные изъяты>, Табаченко <данные изъяты> в 1/2 доле домовладения №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащей Табаченко <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в 10-дневный срок.

Судья     Есипко С.Н.

Изгот. 15.08.2011г.