о приостановлении деятельности



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Новороссийск              27 июля 2011 года.                    

    Октябрьский районный суд города Новороссийск Краснодарского края в составе:

    председательствующего судьи Керасова М.Е.,

с участием

    представителя истца - помощника прокурора Лобастова В.Г.,

    представителя ответчика Минко С.Г.,

    при секретаре Мамишевой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации, муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц к ООО «Оранж» о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации, муниципального образования <адрес> и неопределенного круга лиц к ООО «Оранж» в части приостановления деятельности ночного клуба «Picasso», расположенного по адресу: <адрес>.

    В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> совместно с Отделом государственного пожарного надзора <адрес> была проведена проверка ночного клуба «Picasso», в ходе которой были выявлены существенные нарушения требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказа МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)».

    В частности, было установлено следующее:

    -не проведено обучение по пожарно-техническому минимуму (ст.25 ФЗ );

    -по организации распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим (не предоставлены подтверждающие документы (ППБ 01-03 п.15);

    -допускается работа сотрудников без прохождения противопожарного инструктажа, а именно: не предоставлены подтверждающие документы (п.7 ППБ 01-03);

    -отсутствует журнал учета и состояния первичных средств пожаротушения, не предоставлены подтверждающие документы (ППБ 01-03 п.108, приложение 3);

    -отсутствует инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, не предоставлены подтверждающие документы (ППБ 01-03 п.16);

    -на объекте не установлено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения, в этой части следует вести специальный журнал произвольной формы, доказательства обратного не предоставлен (ППБ 01-03 приложение 3 п.5);

    -отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, не предоставлены подтверждающие документы (ППБ 01-03 п.6);

    -установка пожарной сигнализации находится в неработоспособном состоянии, а именно: имеются сработанные датчики (ППБ 01-03 п.98);

    -отсутствует годовой план-график по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, не предоставлены подтверждающие документы (ППБ 01-03 п.96);

    -у гидрантов, а также по направлению движения к ним, не установлены соответствующие указатели - объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации (ТР о ТПБ ст.68 СП 8.13130.2009 п.8.6);

    -в помещениях на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п.13);

    -оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей не обеспечивает их безопасную эвакуацию при пожаре в здании, а именно отсутствуют знаки пожарной безопасности на путях эвакуации (ст.53 ч.2; ч.1 ТР о ТПБ; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2009);

    -пожарная техника, а именно первичные средства пожаротушения - огнетушители - не приведены в надлежащее состояние, обеспечивающее выполнение возложенных на них функций в условиях пожара, то есть огнетушители не пронумерованы (ч.1 ст.101 ТР о ТПБ; СП 9.13130.2009 п.4.1.33);

    -огнетушители размещены не на видных местах (ППБ 01-03 приложение п.19);

    -на кухне допускается эксплуатация электросветильников без защитных колпаков, предусмотренных конструкцией светильников (ППБ 01-03 п.60);

    -эвакуационные пути не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей из здания, а именно выход из зала закрыт (ТР о ТПБ ст.89 ч.1, СП 1.13130.2009 п.4.2.7);

    -для помещений складского назначения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ, и не обозначены значения на дверях помещений ППБ 01-03 п.33);

    -здание не обеспеченно требуемым количеством первичных средств пожаротушения (ППБ 01-03 п.108);

    -для помещения электрощитовой не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зон по ПУЭ и у входа в указанное помещение не обозначены полученные значения в соответствии с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ-2001 (ТР о ТПБ ст.ст.17, 18, 26, 27);

    -сотрудниками предприятия не осматриваются помещения и они не убеждаются в их полной готовности в противопожарном отношении перед началом мероприятий с массовым участием людей (вечера, дискотеки, торжества вокруг новогодней елки, представления и т.п. (ППБ 01-03 п.19);

    -двери кладовых для хранения горючих материалов выполнены менее EI 30 (СП 2.13130.2009 п.6.8.19, ст.87 Ф3 -);

    -в танцзале не обработаны, то есть не пропитаны огнестойким материалом деревянные конструкции (сцена), не предоставлен соответствующий акт организации, выполнившей эту работу с указанием даты пропитки и срока ее действия (ППБ 01-03 п.150);

    -в здании не разработаны и на видных местах не вывешены планы-схемы эвакуации людей в случае пожара (ППБ 01-03 п.16).

    С учетом выявленных нарушений, Отделом государственного пожарного надзора <адрес> дано заключение о том, что состояние проверенного помещения ночного клуба «Picasso», принадлежащего ООО «Оранж», не позволяет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, создает угрозу жизни и здоровью людей. В связи с этим, прокурором ставится вопрос о приостановлениидеятельность указанного помещения до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Лобастов В.Г. исковые требования поддержал, просил заявленные требования удовлетворить.

    Представитель отдела государственного пожарного надзора в судебное заседание не явился, уведомлялся надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Причины не явки суду не известны, об уважительности причин неявки суду не сообщил, с заявлением об отложении дела к суду не обращался.

    Вследствие изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОГПН, поскольку последующее необоснованное и неоправданное отложение дела может повлечь за собой необратимые последствия, как то возникновение пожара.

    Директор ООО «Оранж» Минко С.Г. просил в иске отказать по тем основаниям, что ночной клуб в настоящее время не действует, кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между собственником помещения ООО «<данные изъяты>» и ООО «Оранж» заключено соглашение о расторжении договора аренды указанного помещения.

    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.

    Кроме того, статья 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет одним из основных принципов противодействия терроризму - приоритет мер предупреждения терроризма и защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

    Как установлено ч.1 ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

    В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что прокуратурой <адрес> совместно с ОГПН <адрес> была проведена проверка ночного клуба «Picasso», расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой были выявлены нарушения требований Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказ МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)», указанные в исковом заявлении прокурора, и исчерпывающе приведенные в описательной части данного решения. Приведенные нарушения расцениваются судом как существенные не только в части совершения конкретного нарушения предъявляемых требований, но и в их совокупности.

    Поскольку эти нарушения не устранены, ответчик каким-либо образом не подтвердил принятые им меры по их устранению а выявленные нарушения могут привести к возникновению пожара, гибели людей и повреждению имущества, принадлежащего, в том числе, третьим лица, исковые требования прокурора <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Доводы ответчика в той части, что имеется соглашение о расторжении договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку из такового следует, что арендные отношения будут прекращены лишь с ДД.ММ.ГГГГ

    Кроме того, в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает необходимым обязать ответчика в срок не позднее 2-х месяцев по вступлении решения в законную силу устранить нарушения, послужившие основанием к подаче иска, полагая указанный срок разумным.

    Руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

    Приостановить деятельность Общества с ограниченно ответственностью «Оранж» в части осуществления деятельности клуба «Picasso», расположенного по адресу <адрес>, до устранения всех нарушенных требований пожарной безопасности.

    Обязать руководителя ООО «Оранж» устранить выявленные нарушения в срок не позднее 2-х месяцев по вступлении решения в законную силу.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 дней.

    Председательствующий: судья      М.Е. Керасов