решение по заявлению Костенко Т.Б. об оспаривании решения ФГУ `Земельная кадасьтровая палата` по Краснодарскому краю от 11.07.2011г. об отказе в осуществлении кадастрового учета



Дело № 2-3821/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2011г.                     Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Костенко <данные изъяты> об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11.07.2011г. об отказе в осуществлении кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Костенко Т.Б. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11.07.2011г. об отказе в осуществлении кадастрового учета. В обоснование заявления указано, что Костенко Т.Б. является собственником помещения в жилом доме по адресу: <адрес>. Ранее жилой дом находился в долевой собственности, но в момент приобретения ею помещения, долевая собственность уже была прекращена. Решением мирового судьи участка № 80 Центрального округа г. Новороссийска от 01 апреля 2004 года определен порядок пользования земельным участком, установлены границы и площадь участка, находящегося в пользовании заявителя. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 установлен факт владения на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 526 кв. м. по адресу: <адрес>. В настоящее время возникла необходимость оформления в собственность земельного участка. Сформировано межевое дело, отправлено для постановки на кадастровый учет. Однако, решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11 июля 2011 года отказано в постановке на государственный кадастровый учет по основаниям, указанным в п. 3 ч. 2 ст. 27 ФЗ № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», а именно - объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется в результате преобразования объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком преобразовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

Заинтересованное лицо ссылается на п. 1 ст. 11.5 Земельною кодекса РФ - Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). Ей отказано в постановке на кадастровый учет земельного участка в связи с тем, что в данном случае не допускается выдел доли земельного участка, потому что участок не принадлежит ей на праве долевой собственности. Однако, никакого выдела в данном случае нет. Участок принадлежит ей на праве постоянного бессрочного пользования. Выдел доли действительно осуществляется в отношении участков, находящихся в долевой собственности, а не в пользовании. Однако, она не просила выделить её долю. У неё в постоянном бессрочном пользовании находится участок, границы и размеры которого установлены решением суда, факт бессрочного пользования также установлен решением суда. Заинтересованным лицом неправильно определены обстоятельства дела. Считает отказ в постановке на кадастровый учет незаконным. Просит признать решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11 июля 2011 года об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка площадью 526 кв. м. по адресу: <адрес> незаконным. Обязать ФГУ«Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет указанного участка.

В судебном заседании представитель заявителя настаивала на удовлетворении заявления, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем.

Представитель заинтересованного лица Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю Климок Т.А. возражала против удовлетворения заявления. Пояснила, что Костенко Т.Б. для оформления земельного участка в собственность провела межевые работы на основании которых обратилась в ФБУ «КБ» для постановки участка на государственный кадастровый учет. Решением ФБУ «КБ» по Краснодарскому краю от 11.07.2011г. Костенко Т.Б. было отказано в постановке на государственный кадастровый учет недвижимости. ФБУ «КП» по КК считает данное решение законным и обоснованным, так как заявительница в своем заявлении указывает на то, что ей отказано в связи с невозможностью выдела земельного доли участка, а она не просила выделять свою долю, а просила сформировать земельный участок в соответствии с решением суда об установлении факта бессрочного пользования данным земельным участком. Однако, к материалам дела заявительница прикладывает межевой план, заказчиком которого является Костенко Т.Б., который выполнен в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером . Данный факт полностью противоречит доводам заявительницы о незаконности решения ФБУ «КП» по КК от 11.07.2011г. Согласно представленного межевого плана основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета послужил тот факт, что объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. №221 - ФЗ требованиями, а именно: в соответствии с пунктом ст.11.5 Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 г. Выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности ( в соответствии с Решением суда от 06.04.2011г. и решением суда от 17.03.2011г. признано право постоянного бессрочного пользования земельным участком). Просит в удовлетворении заявления Костенко Т.Б. об оспаривании отказа в осуществлении кадастрового учета, отказать полностью.

Суд, выслушав объяснения представителей заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, считает заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В судебном заседании установлено, что Костенко Т.Б. является собственником квартиры, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> /л.д. 5, 6/.

Ранее жилой дом находился в долевой собственности, но в момент приобретения ею помещения, долевая собственность уже была прекращена.

Определением мирового судьи участка № 80 Центрального округа г. Новороссийска от 01 апреля 2004 года определен порядок пользования земельным участком, установлены границы и площадь участка, находящегося в пользовании заявителя /л.д. 8/.

Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 6 апреля 2011 года за Костенко Т.В. установлен факт владения на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 526 кв. м. по адресу: <адрес> /л.д. 26- 27/.

По заказу заявителя проведено межевание земельного участка и составлен межевой план, который с заявлением был подан в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю 15.06.2011г. /л.д. 24/.

Решением ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11 июля 2011 года № 2343/11-140528, Костенко Т.Б. отказано в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, в связи с тем, что объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. № 221-ФЗ требованиями.

Костенко Т.Б. в своем заявлении указывает на то, что ей отказано в осуществлении кадастрового учета, в связи с невозможностью выдела земельного доли участка, а она не просила выделять свою долю, а просила сформировать земельный участок в соответствии с решением суда об установлении факта бессрочного пользования данным земельным участком.

Однако, межевой план, который был предъявлен ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю для осуществления кадастрового учета земельного участка, заказчиком которого является Костенко Т.Б., выполнен в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером /л.д. 9/.

В соответствии с п. 1 ст.11.5 Земельного кодекса РФ №136-Ф3 от 25.10.2001 г., выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Поскольку Костенко Т.Б. не является собственником земельного участка общей площадью 526 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, оспариваемое решение ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю об отказе в осуществлении кадастрового учета по указанному в решении основанию, является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-197, 258ГПК РФ, суд

         

РЕШИЛ:

Отказать Костенко <данные изъяты> в удовлетворении заявления об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 11.07.2011г. об отказе в осуществлении кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в 10-дневный срок.

Председательствующий:                               Есипко С.Н.