Дело по заявлению Ханахян А.В. о признании незаконным отказ ФБУ `КП` в исправлении технической ошибки.



                                                                                                         Дело № 2-3857/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2011 года      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Иващенко В.М.,

c участием представителя заявителя Ханахян А.В. - по доверенности Донцова С.Д., представителя кадастровой палаты - по доверенности Климок Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ханахян ФИО10 о признании незаконным отказ ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> в исправлении технической ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказ ФБУ «КП» от ДД.ММ.ГГГГ в исправлении технической ошибки, допущенной при постановке земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, выразившейся в указании неверного адреса - <адрес>. Просит обязать ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> устранить допущенное нарушение - поставить на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , указав адрес <адрес> с выдачей кадастрового паспорта.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела у представителя ФИО7, на основании доверенности от ФИО4 жилой дом, расположенный на неприватизированном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>. Данное имущество принадлежало продавцу на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному договору дарения ФИО2 подарила ФИО4 домовладение, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> в <адрес>. При заключении договора купли-продажи ФИО7 передала заявителю кадастровый паспорт земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>, правообладателем которого является ФИО4 Договор купли-продажи был зарегистрирован, заявителю выдано свидетельство о регистрации права. Для того, чтобы получить право собственности на земельный участок по адресу <адрес>, необходимо исправить ошибку в кадастровом паспорте, допущенную ФГУ «ЗКП», которая выразилась в неточности почтового ориентира, а именно вместо <адрес>. Заявитель ДД.ММ.ГГГГ получила консультацию замначальника <адрес> отдела «ЗКП» о необходимости подачи заявления об исправлении технической ошибки. Однако ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ «КП» был получен отказ в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях. Основанием отказа послужило отсутствие противоречий между сведениями Реестра объектов недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых сведения вносились в Реестр недвижимости). Считает, что отказ вынесен неправомерно. Так как имеется решение исполкома <адрес> совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, которым разделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> самостоятельных, оставив в пользовании гр. ФИО2 земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>. ФИО3 оформлены документы на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с присвоением ему по <адрес> в <адрес>. После этого ФИО2 дарит ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 домовладение, находящееся в <адрес>, расположенного на земельном участке мерою <данные изъяты> кв.м. Согласно исторической справке БТИ ФИО4 имел право собственности на домовладение, расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>. Из указанного следует, что действительный почтовый адрес ориентира кадастрового паспорта земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., правообладателем которого был ФИО4, выданного ФГУ «ЗКП» под № , является: <адрес>. Отказывая в исправлении технических и кадастровых ошибок ФБУ «КП» по <адрес> фактически лишает заявителя Конституционного права иметь в частной собственности землю.

В судебном заседании представитель заявителя повторил доводы, изложенные в заявлении, уточнил требования - просил: 1) признать незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях; 2) обязать ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> устранить допущенное нарушение и внести в кадастровый учет изменения адреса земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , указав адрес <адрес>. Дополнительно пояснил, что земельный участок с кадастровым номером состоит на учете как ранее учтенный. Правоустанавливающих документов на земельный участок нет. Заявитель заказал Межевой план для постановки уточненного земельного участка на кадастровый учет. Имеется акт согласования границ. Права собственности на земельные участки по <адрес> и по <адрес> на зарегистрированы. ФИО1 также выкупила жилой дом лит. <данные изъяты> по <адрес>, который расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. Ранее этот участок принадлежал ФИО3 Оба участка ранее объединяли одно домовладение. Один участок имеет выход на <адрес>, другой - на <адрес>, расположены рядом. Настаивал на удовлетворении уточненных требований о признании незаконным решение кадастровой палаты.

В судебном заседании представитель возражала против удовлетворения требований. В обоснование пояснила, что отказ является законным, так как отсутствует техническая ошибка. Понятие технической ошибки раскрывается в п. 1 ч. 1 ст. 38 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости». Техническая ошибка представляет собой описку, опечатку, грамматическую или арифметическую ошибку либо подобную ошибку, допущенную органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшую к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. Учитывая, что основаниями внесения в кадастр сведений об адресе объекта являлся перечень объектов, предоставленный Управлением Роснедвижимости по <адрес> и в данном перечне указан адрес участка площадью <данные изъяты> кв.м. - <адрес>, кадастровая палата правомерно и без ошибок внесла эти сведения в кадастр объектов недвижимости в отношении участка, как ранее учтенного за ФИО4 Кроме того, ФИО1 при подаче заявления об исправлении технической ошибки не были представлены правоустанавливающие документы на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного именно по адресу <адрес>. ФИО1 необходимо было обратиться с заявлением о внесении изменений в кадастр объектов недвижимости, с приложением справки архитектуры об изменении адреса.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Возможность обжалования в судебном порядке решения об исправлении технической ошибки в сведениях предусмотрена ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Судом установлено, что по договору купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела у ФИО4 жилой дом, расположенный на не приватизированном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>.

ФИО4 указанный дом принадлежал на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО2

Ранее, в соответствии с решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, не пересечении улиц <адрес>, был разделен по пользованию между ФИО2 и ФИО3 ФИО2 предоставлен в пользование участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>, а ФИО3 - участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. Указанное также подтверждается историческими справками ГУП КК «<данные изъяты>».

Из представленного кадастрового паспорта на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. следует, что ДД.ММ.ГГГГ данный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный объект, с присвоением номера . Адрес участка указан: <адрес>, правообладатель ФИО4 При этом в кадастровом паспорте указано, что граница земельного участка не установлена. Участок находится в границах кадастрового квартала .

Посчитав неверным указание адреса земельного участка, ФИО1 обратилась в кадастровую палату с заявлением об исправлении технической ошибки, на что ФБУ «КП» был дан отказ от ДД.ММ.ГГГГ

Основанием отказа явилось отсутствие противоречий между сведениями Реестра объектов недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела (документах, на основании которых сведения вносились в Реестр объектов недвижимости).

Оценивая правомерность оспариваемого отказа, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке; адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы).

Основанием внесения сведений в кадастр объектов недвижимости о земельном участке ФИО4 площадью <данные изъяты> кв.м. являлся представленный, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, Перечень ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный начальником территориального отдела по <адрес> Роснедвижимости по <адрес>. Данный перечень (п. <данные изъяты>) содержит следующую информацию о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м.: почтовый ориентир <адрес>; категория земель ИЖС; вид права - пользование; правообладатель - ФИО4; право не зарегистрировано; основной источник информации - ИФНС России по <адрес>.

Согласно части 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В силу ч. 2 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

При этом, ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст. 28 Закона «О кадастре»).

Однако, ФИО1 вместе с заявлением об исправлении технической ошибки не был представлен правоустанавливающий документ на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>, необходимый для исправления сведений об адресе объекта, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 22 Закона «О кадастре».

Как следует из представленных документов, ФИО1 в кадастровую палату в порядке ст.16 Закона «О кадастре…» с заявлением об учете изменений уникальных характеристик объекта не обращалась. В кадастровом деле отсутствуют сведения и подтверждающие документы об изменении адреса объекта.

В судебном заседании представитель заявителя не уточнил требования именно о принятии судом решения об исправлении ошибки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что основанием осуществления кадастрового учета объекта послужила информация (Перечень), поступившая в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и сведения в вышеуказанном Перечне об адресе почтового ориентира (местоположении) земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. <адрес> соответствуют сведениям кадастрового учета, ФБУ «Кадастровая палата» пришла к правильному выводу о том, что органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости в отношении участка ФИО1 (правопредшественника ФИО4) техническая ошибка допущена не была.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

С учетом изложенного, требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении требований:

- о признании незаконным решение ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исправлении технической ошибки в кадастровых сведениях;

- об обязании ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> устранить допущенное нарушение и внести в кадастровый учет изменения адреса земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером , указав адрес <адрес>,

ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий