Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Дьяченко Р.А.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Скляровой <данные изъяты> к администрации муниципального образования г.Новороссийск на неправомерное бездействие, нарушающее права граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Склярова И.Б. обратилась с заявлением в суд о признании неправомерным бездействия Администрации г.Новороссийска, указав, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования г.Новороссийск» сообщило ей о том, что её заявление для рассмотрения по существу было переадресовано в администрацию г.Новороссийска.

Однако, с момента получения ею промежуточного ответа предусмотренные законом сроки, для решения её вопроса по существу, истекли. Однако никакого письменного ответа по поставленному заявителем в её заявлении вопросу она так и не получила, равно как и не получила письменного отказа в удовлетворении её заявления.

Поскольку её вопрос до сих пор так и не решается, требование закона должностными лицами Администрации г.Новороссийска до настоящего времени так и не выполнено, то она вынуждена с настоящим заявлением обращаться в суд.

В соответствии с нормами ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ», а также ст.5 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Просит признать вышеуказанное бездействие ответчика неправомерным и обязать Администрацию г.Новороссийска направить ей письменный ответ на её заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. заявленные требования поддержал, пояснил, что даже на день судебного заседания, заявление Скляровой И.Б. Администрацией по существу так и не рассмотрено и заявителю не направлен письменный ответ о принятом решении.

Просит удовлетворить требования своего доверителя Скляровой И.Б. в полном объёме.

Представитель Администрации г.Новороссийска по доверенности Шуляк Ю.В. требования заявителя не признала, просила в их удовлетворении отказать, пояснив, что заявление было перенаправлено в рабочем порядке в администрацию, однако, поскольку заявление Скляровой И.Б. изначально было адресовано МУ «УИЗО администрации МО г.Новороссийск» – к которому и должны быть предъявлены требования, то считает, что ответчиком следует привлекать в МУ «УИЗО администрации МО г.Новороссийск», а не администрацию г.Новороссийска.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что заявление Скляровой И.Б. от ДД.ММ.ГГГГ было принято МУ «УИЗО администрации МО г.Новороссийск» ДД.ММ.ГГГГ. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ МУ «УИЗО администрации МО г.Новороссийск» было сообщено, что поскольку вышеуказанная организация не имеет полномочий принимать решения об утверждении схемы границ земельного участка, то заявление Скляровой И.Б. с приложенным пакетом документов направлены по подведомственности в администрацию МО г.Новороссийск.

До настоящего времени письменный ответ на обращение Скляровой И.Б. ей не направлен.

В соответствии со ст.254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст.1 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», установлено право граждан получить письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

Обязанность органа местного самоуправления и его должностных лиц в месячный срок разрешить по существу заявление гражданина и направить ему письменный ответ о принятых мерах и о принятом решении содержится также и ч.3 ст.5 ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ».

Поскольку МУ «УИЗО администрации МО г.Новороссийск» является структурным подразделением администрации МО г.Новороссийск, и подчиняется главе администрации МО г.Новороссийск, для заявителя, права которого нарушены, не имеет значение переписка и пересылка его обращений из одной инстанции в другую.

При таких обстоятельствах суд считает, что права заявителя нарушены, кто из должностных лиц муниципалитета является «стрелочником» в данном случае для него не имеет значения, а потому подлежат восстановлению.

Администрацией г.Новороссийска опровергающих доказательств суду не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Скляровой <данные изъяты> к администрации муниципального образования г.Новороссийск на неправомерное бездействие, нарушающее права граждан – удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования г.Новороссийск, выразившееся в не направлении ответа в установленный законом месячный срок на её заявление от ДД.ММ.ГГГГ, неправомерным.

Обязать администрацию муниципального образования г.Новороссийск устранить допущенное нарушение.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Новороссийска.

Председательствующий

Полный текст мотивированного решения составлен 19 сентября 2011 года