К делу № 2-4297/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16 сентября 2011г. г.Новороссийск Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Дьяченко Р.А., при секретаре Параскеевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соломкиной <данные изъяты> к администрации г.Новороссийска о взыскании морального вреда, УСТАНОВИЛ: Соломкина <данные изъяты>, обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании морального вреда к администрации г. Новороссийска. В обосновании искового заявления в судебном заседании представитель истицы по доверенности Филь С.В. пояснил, что между администрацией г. Новороссийска и истицей был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым она передала в распоряжение Администрации города Новороссийска принадлежащий ей земельный участок площадью 1 га, а администрация обязана была предоставить истице одну однокомнатную квартиру. Согласно п. 3.2. данного договора – срок его действия до исполнения обязательств обеими сторонами. Истицей данный договор исполнен в полном объеме, вся земля по условиям договора передана в фонд администрации под коттеджное строительство. Исполнив свои обязательства, истица неоднократно с 1994 года обращалась в администрацию г.Новороссийска об исполнении условий данного договора по предоставлению ей одной однокомнатной квартиры. Согласно имеющихся в материалах дела ответов, направленных Соломкина Л.Н. администрацией города-героя Новороссийска, ответчик постоянно уклонялся от исполнения обязательств по договору (ответ администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №; ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №, и только в мае 2011 года администрация г.Новороссийска свое обязательство перед истицей исполнила и выплатила денежную сумму равную рыночной стоимости одной однокомнатной квартиры в размере 1611789 рублей. Таким образом, с момента заключения договора № от ДД.ММ.ГГГГ и по момент фактического исполнения своих обязательств органом местного самоуправления прошло более 15 лет, в связи, с чем на протяжении данного времени истица испытывала нравственные страдания и переживания по вопросу исполнения данного договора. Данная денежная сумма в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в качестве морального вреда обусловлена тем, что истица, заключив (подписав) договор с администрацией г. Новороссийска № еще в 1994 году, ждала, пока ей не предоставят по условиям вышеуказанного договора квартиру. Но шли годы, а она слышала от властей города только одни обещания, ее волнения с каждым годом росли все больше и больше, т.к. здоровье оставляло желать лучшего в силу её возраста. При заключении данного договора № она поверила органу власти (слугам народа) т.к. безоговорочно доверяла главе города и не могла допустить даже мысли, что её могут обмануть те люди, которых она избирает. Спустя 12 лет она начала очень сильно переживать, плохо спала, т.к. все ее родные постоянно упрекали в том, что она согласилась и отдала 1 гектар земли практически в центре города взамен квартиры, стоимость последней, которая явно отличается от стоимости земли, которую она отдала безвозмездно (так ориентировочная стоимость 1 га земли переданная истцом в собственность администрации на момент перечисления денежной суммы в качестве компенсации составляет 25000000 рублей (двадцать пять миллионов рублей), а полученная истцом компенсация взамен стоимости квартиры составила 1611789 рублей). В 2006 году она обратилась за юридической помощью к юристу для защиты своих прав в судебном порядке и с 2006 года по 2010 год длилась судебная эпопея, где её представитель сначала вел переписку с органом местного самоуправления о предоставлении в досудебном порядке квартиры по договору №, но согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. город испытывал крайний дефицит в нежилых помещениях, поэтому выделить однокомнатные квартиры не представляется возможным. Хотя квартиры и не относятся к нежилым помещениям, не понятно, почему администрация города Новороссийска не исполнила договор. Истица обращалась неоднократно в прокуратуру г.Новороссийска и в прокуратуру Краснодарского края о принятии мер прокурорского реагирования по вопросу принятия мер согласно действующего Уголовного законодательства, (ответы от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.; от ДД.ММ.ГГГГ №г.; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №.), где ей было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, вследствие чего истицей была проделана большая работа по исполнению договора, где каждое обращение в администрацию, прокуратуру и получение на них отрицательного ответа вызывало у истицы сильные эмоциональные переживания. Согласно представленным документам, судебный спор с исполнительным производством длились с 2006 года по 2011 год, более 5 лет, и только в середине 2011 года администрация города фактически полностью исполнила решение суда и выплатила компенсацию равную стоимости одной однокомнатной квартиры в размере 1611789 рублей. В судебном заседании представитель администрации г. Новороссийска иск не признал и просил снизить взыскание морального вреда до разумных пределов. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит, что иск гр. Соломкина Л.Н., подлежит удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 1064 ГК РФ - вред, причинённый личности или имуществу гражданина, атакже вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению вполном объёме лицом, причинившим вред. В соответствии сост. 1069ГК РФ - вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконныхдействий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправлениялибо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. В силу ст. 151 ГК РФ, ст. 1100 ГК РФ моральный вред возмещается судом в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом. В данном случае компенсация морального вреда прямо предусмотрена федеральным законом, а именно - ст. 7 ФЗ « Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» - также предусмотрено право граждан на компенсацию морального вреда, в случае нарушения их прав незаконными действиями, либо бездействием органов власти и их должностными лицами. Судом установлено, что между администрацией г.Новороссийска и истцом был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым она передала в распоряжение Администрации города Новороссийска принадлежащий ей земельный участок площадью 1 га, а администрация обязана была предоставить истцу одну однокомнатную квартиру. Согласно п. 3.2. данного договора – срок его действия до исполнения обязательств обеими сторонами. До 2006 года органом местного самоуправления в добровольном порядке данный договор так и не был исполнен, в связи с чем истец был вынужден обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов. Заочным решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № иск был удовлетворен и взыскана с администрации г. Новороссийска денежная сумма в размере 25584000 (двадцать пять миллионов пятьсот восемьдесят четыре тысячи) рублей. Позже данное решение суда по заявлению администрации г.Новороссийска было отменено, и решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ были снова удовлетворены требования истца и взыскано с администрации г. Новороссийска в счет исполнения обязательств по договору денежная сумма в размере 19 188 000 рублей. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба администрации г. Новороссийска без удовлетворения. Постановлением суда надзорной инстанции Президиума Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ отменено, только на том, основании, что, разрешая спор, суд не учел нормы ст. 431 ГК РФ - где указывается, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. А из договора № от ДД.ММ.ГГГГ не вытекает условий, о том, что в случае невыполнения условий со стороны администрации города-героя Новороссийска по предоставлению каждому из истцов по одной однокомнатной квартире они имеют право на компенсацию в денежном эквиваленте. Таким образом, суд нижестоящей инстанции должен был учесть указания вышестоящего суда. При таких обстоятельствах, решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ была возложена обязанность на администрацию г. Новороссийска исполнить условия договора буквально, передав одну однокомнатную квартиру, расположенную в г. Новороссийске, каждому. Во встречном исковом заявлении администрации г.Новороссийска к истцу об исполнении обязательств по договору по передаче 20 % от коттеджной застройки было отказано. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба администрации г. Новороссийска без удовлетворения. Таким образом, Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт неправомерных действий администрации г. Новороссийска и нарушения прав истца, выражавшихся все это долгое время в незаконном отказе исполнения обязательств по договору №. За этот период времени с 1994 года (момент заключения договора №) до фактического его исполнения органом местного самоуправления прошло более 15,6 лет, что составляет 186 месяцев и только тогда истица смогла получить причитающуюся ей компенсацию за переданный ею земельный участок. Таким образом, денежная сумма, которую просит взыскать истица в размере 200000 тысяч рублей в качестве компенсации морального вреда за промежуток времени 15,6 лет является излишне заниженной, однако суд не может выйти за рамки требований истца, а предложенная компенсация является соразмерной, т.к. если данную денежную сумму разделить помесячно, то истица просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 1075 рублей в месяц. В результате незаконного бездействия ответчика и допущенной в отношении истца волокитой при предоставлении однокомнатной квартиры ей был причинён значительный моральный вред, который выразился в нравственных переживаниях из-за длительного нарушения её прав, волокиты и беззакония. В длительном неполучении в счет исполнения обязательств по договору причитающейся ей квартиры. Для восстановления своих нарушенных прав она была вынуждена обращаться в суд, нести расходы на представителя для правильного оформления иска и оказания ей квалифицированной юридической помощи в судебных заседаниях. Она была вынуждена, нервничать, обращаться в суд, прокуратуру города, администрацию города Новороссийска, неоправданно терять время и восстанавливать свои нарушенные права в судебном порядке. Учитывая вышеизложенное, суд считает причинённые истице нравственные страдания намного выше денежной суммы, чем в размере 200000 рублей, а потому иск подлежит полному удовлетворению. РЕШИЛ: Исковое заявление Соломкиной <данные изъяты> к администрации г.Новороссийска о взыскании морального вреда – удовлетворить. Обязать Администрации муниципального образования город – герой Новороссийск выплатить в пользу истца Соломкиной <данные изъяты> в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 200000 рублей перечислив вышеуказанную сумму в размере 200000 рублей на банковский счет представителя истца – Филь <данные изъяты>, филиал Сбербанка России № Новороссийского отделения, счет №. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г.Новороссийска. Председательствующий Полный текст мотивированного решения составлен 21 сентября 2011 года