по заявлению Докучаевой В.В. о признании неправомерным бездействия НГО УФССП РФ по КК



          Дело № 2-4038/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2011 года        г. Новороссийска

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Первакова О.Н.

при секретаре Аванесян Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Докучаевой <данные изъяты> о признании неправомерным нарушения Новороссийским городским отделом Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю двухмесячного срока исполнения решения суда,

У С Т А Н О В И Л :

Докучаева В.В. обратилась в суд с заявлением о признании неправомерным нарушения Новороссийским городским отделом Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю (далее НГО УФССП РФ по КК) двухмесячного срока исполнения решения суда.

В обоснование заявления указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НГО УФССП РФ по КК было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу , об обязании администрацию утвердить схему границ земельного участка площадью 139 кв.м. под принадлежащим ей строением по адресу: <адрес>.

Установленный законом двухмесячный срок значительно истек, однако решение суда судебным приставом-исполнителем до сих пор не исполнено и надлежащим образом не исполняется.

В связи с чем она просит суд признать неправомерным нарушение НГО УФССП РФ по КК установленного законом двухмесячного срока исполнения решения суда, и обязать НГО УФССП РФ по КК принять предусмотренные законом меры к исполнению решения Октябрьского районного суда <адрес>.

Представитель Докучаевой В.В. - Лубинец О.В. заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель НГО УФССП РФ по КК Багмут М.В., действующий также по доверенности, выданной и.о. главного судебного пристава <адрес> ФИО5, возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку он не нарушил права и свободы взыскателя, так как нормы законодательства при исполнении требований исполнительного документа им и другими приставами-исполнителями были соблюдены.

    Представитель администрации г. Новороссийска - Шуляк Ю.В. в судебном заседании пояснила, что должностными лицами НГО УФССП РФ по КК бездействий при исполнении требований исполнительного документа допущено не было, так как ими в адрес администрации было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и трижды выносились постановления о наложении штрафа.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Докучаевой В.В.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).

Согласно ч. 3 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию), оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся, согласно ст. 441 ГПК РФ оспариваются и действия судебного пристава-исполнителя.

В силу ч.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Статья 12 ФЗ «О судебных приставах» предусматривает, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем НГО УФССП РФ по КК было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС , выданного Октябрьским районным судом <адрес> по делу .

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в связи с тем, что должником не были исполнены требования исполнительного документа в срок, установленный для исполнения. Также должнику был установлен новый тридцатидневный срок для исполнения.

С учетом того, что организация исполнения решения суда в данном случае невозможна без участия должника, то единственным возможным способом принуждения должника является привлечение его к административной ответственности.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами НГО УФССП РФ по КК были вынесены постановления о наложении штрафа, так как должником не были исполнены требования исполнительного документа в срок, установленный для исполнения решения суда. Данные постановления были направлены в администрацию <адрес>, что подтверждается книгой учета исходящих документов НГО УФССП РФ по КК.

Таким образом, должностными лицами НГО УФССП РФ по КК были использованы предусмотренные законодательством меры к исполнению судебного решения в установленный законом срок.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает действия должностных лиц НГО УФССП РФ по КК правомерными, поскольку при их совершении не было нарушено право взыскателя на своевременное и полное исполнение исполнительного документа.

Согласно п. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы не были нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Докучаевой <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий -