Об отказе признать действия органа местного самоуправления незаконными



         Дело № 2-4317/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2011 года              Октябрьский районный суд                 г. Новороссийска

Краснодарского края в составе:

Председательствующего ГОНЧАРОВОЙ Л.С.,

при секретаре Черепановой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Музыка <данные изъяты>, Запорожца <данные изъяты>, Коротыча <данные изъяты> и Муратиди <данные изъяты> о признании незаконными действий Администрации МО г.Новороссийск,

УСТАНОВИЛ:

Заявители обратились в суд с заявлением о признании незаконными действий Администрации МО <адрес>, выразившихся в отказе утвердить схемы расположения земельных участков под принадлежащими им на праве собственности хозяйственными помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, <адрес> и возврате им документов.

Свои доводы обосновали тем, что им на праве собственности принадлежат хозяйственные помещения по вышеуказанному адресу: Запорожцу В.Н. - помещение , площадью <данные изъяты> кв.м., и Коротычу А.Г. - помещение , площадью <данные изъяты> кв.м., по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Музыка В.А. - помещение , площадью <данные изъяты> кв.м., по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, Муратиди Н.К. - помещение , площадью <данные изъяты> кв.м. - согласно договору безвозмездной передачи от ДД.ММ.ГГГГ

Имея вышеуказанные хозпомещения на праве собственности, а также желание выкупить земельные участки, расположенные под ними, заявители обратились в Администрацию МО г. Новороссийск с коллективным заявлением о подготовке постановления об утверждении схемы расположения земельных участков. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ 1-го зам. главы МО г. Новороссийска им было в этом отказано, а документы возвращены, по тем основаниям, что выездная проверка специалистами <данные изъяты> установила нецелевое использование земельного участка, который был выделен под ГСК, но хозпомщения, возведенные заявителями используются ими как сезонные жилые строения.

В судебном заседании представитель заявителей - Лавров Ю.А. требования своих доверителей поддержал, просил их удовлетворить и пояснил, что права заявителей нарушены неправомерным отказом администрации МО г.Новороссийск в утверждении схемы границ. Считает, что утверждение схемы границ земельного участка под их строениями, не влечет какие-либо правовые последствия, носят временный характер и необходимо лишь для того, чтобы обратиться в кадастровую палату для получения обезличенных кадастровых паспортов на земельные участки.

Представитель Администрации МО г. Новороссийск Чутов И.Н. заявление не признал, просил его оставить без удовлетворения, по тем основаниям, что строения заявителей расположены на земельном участке, выделенном в зону Р-3/25 (зона пляжей). В указанной зоне не предусмотрено расположение отдельно стоящих блокированных помещений для сезонного проживания, тем более, что строения, которые принадлежат заявителям, имеют 1,5 и 2 этажа и используются ими как сезонное жилое помещение, что нарушает правила землепользования и застройки г.Новороссийска. Считает ответ администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В судебном заседании нашло свое подтверждение, что заявители используют свои хозпомещения в качестве жилых сезонных помещений, каждое из которых имеет полноценные 1,5 - 2 этажа и не соответствуют правоустанавливающим документам на них.

Земельные участки под строениями, принадлежащим заявителям и расположенным в <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, выделен кооперативу - <данные изъяты> в постоянное (бессрочное) пользование, что подразумевает возведение на нем гаражных боксов, а не жилых строений в нескольких уровнях. Данный земельный участок относится к категории «земли населенных пунктов» и выделен в зону Р-3/25 (зона пляжей), поэтому на нем не предусмотрено размещение отдельно стоящих блокированных помещений для сезонного проживания.

Кроме того, в суде нашло подтверждение, что ни на один земельный участок, отведенный ГСК «Причал 55» не утверждена схема, тем более находится в прибрежной зоне Черного моря.

Исходя из изложенного, суд находит действия Администрации МО г.Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ правомерными, совершенными в соответствии с законом, и муниципальными нормативными актами.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Музыка <данные изъяты>, Запорожца <данные изъяты>, Коротыча <данные изъяты> и Муратиди <данные изъяты> о признании незаконными действий Администрации МО г.Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе утвердить схему земельного участка - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд.

Председательствующий                                                                     Л.С. ГОНЧАРОВА