Дело № 2-3745/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Новороссийск 17 октября 2011 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Бойковой А.И., при секретаре Рыжковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Конева ФИО8 к Федеральному Государственному Учреждению «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю о понуждении к аннулированию записи в государственном кадастре недвижимости на земельный участок, у с т а н о в и л : Конев Н.П. обратился в суд с иском к Федеральному Государственному Учреждению «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю (далее ЗКП) об устранении препятствий в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка, аннулировании записи в государственном кадастре недвижимости (ГКН) на земельный участок и постановке на государственный кадастровый учет земельного участка. В обоснование иска Конев Н.П. указал, что ему, как относящемуся к льготной категории граждан - ветерану боевых действий, на основании Постановления главы администрации г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в г.Новороссийске, район жилого <адрес> и предоставлении его в аренду гр.Коневу ФИО9 под строительство капитального гаража», предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, общей площадью 30 кв.м, с кадастровым номером № под строительство капитального гаража в г.<адрес> Заключен соответствующий договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ В установленном законом порядке он, истец, зарегистрировал право собственности на нежилое капитальное строение - гараж общей площадью 106,9 кв.м, литер: ГподГ, расположенный на указанном земельном участке. Решив воспользоваться своим правом на преимущественное оформление в собственность земельного участка под объектом недвижимости, он обратился с соответствующим заявлением в администрацию г.Новороссийска. На свое заявление он получил из администрации Выписку из протокола заседания межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащую положительный ответ на заявление. В результате проведения соответствующих кадастровых работ общая площадь спорного земельного участка составила 40 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации муниципального образования г.Новороссийска издано постановление № «О предоставлении в собственность гр.Коневу Н.П. земельного участка в <адрес> для эксплуатации капитального гаража и признании утратившим силу постановление главы администрации города - героя Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ №», которым постановлено: На основании пунктов 2, 3 указанного постановления договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по соглашению сторон, что подтверждается соглашением о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а постановление главы администрации города - героя Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу. Он, Конев Н.П., в установленном законом порядке обратился в ЗКП с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ЗКП отказано в постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка по причине того, что перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическим лицами не допускается. На основании данного отказа ЗКП от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г.Новороссийск подготовила постановление главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность гр.Коневу Н.П. земельного участка в <адрес>, район жилого <адрес> для эксплуатации капитального гаража и признании утратившим силу постановления главы администрации города - героя Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ №» согласно которого в пункт 4 постановления главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены соответствующие изменения в следующей редакции: «4. Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории на землях населенных пунктов площадью 40 кв.м. в <адрес> (схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории прилагается).» Однако, на личном приеме руководитель ЗКП сообщил ему, Коневу Н.П., о том, что для постановки на государственный кадастровый учет спорного земельного участка, необходимо аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости о земельном участке, общей площадью 30 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Указанную процедуру ЗКП не имеет права выполнить на основании его заявления, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд. Просит суд обязать ЗКП устранить препятствие ему, Коневу Н.П., в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка общей площадью 40 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации капитального гаража, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, следующим путем: 1. Аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> части графического изображения и указания площади земельного участка; 2. Постановить на государственный кадастровый учет земельный участок, общей площадью 40 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации капитального гаража, расположенного по адресу: г.Новороссийск, <адрес> В ходе рассмотрения дела истец уточнил свои требования и просил суд обязать ЗКП аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером 23:47:0307005:0064, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства капитального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, район жилого <адрес>. В судебном заседании представитель истца Конева Н.П. - Алферов Ю.В. поддержал уточненные исковые требования и просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ЗКП Климок Т.А. и представитель администрации Чутов И.Н. в судебном заседании не возражали против удовлетворения уточненных исковых требований Конева Н.П. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск Конева Н.П. подлежащим удовлетворению. Как следует из материалов дела, Коневу Н.П. на основании Постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании, утверждении границ и размеров земельного участка в <адрес> и предоставлении его в аренду гр.Коневу ФИО11 под строительство капитального гаража», предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, общей площадью 30 кв.м, с кадастровым номером №, под строительство капитального гаража в <адрес>, район жилого <адрес>, с заключением договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (и повторно ДД.ММ.ГГГГ) истцу Коневу Н.П. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на нежилое капитальное строение - гараж общей площадью 106,9 кв.м, литер: ГподГ, расположенный на предоставленном ему в аренду земельном участке. Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. На обращение в администрацию по вопросу оформления спорного земельного участка в собственность Конев В.П. получил из администрации Выписку из протокола заседания межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой принято решение о согласовании оформления данного участка. В результате проведения соответствующих кадастровых работ общая площадь спорного земельного участка составила 40 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации муниципального образования <адрес> издано постановление № «О предоставлении в собственность гр.Коневу Н.П. земельного участка в <адрес>, район жилого <адрес> для эксплуатации капитального гаража и признании утратившим силу постановление главы администрации города - героя Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ №», которым постановлено: На основании пунктов 2, 3 указанного постановления договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по соглашению сторон, что подтверждается соглашением о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а постановление главы администрации города - героя Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № признано утратившим силу. ДД.ММ.ГГГГ Конев Н.П. обратился в ЗКП с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет указанного земельного участка. В соответствии с п.3 ч.2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ЗКП отказала в постановке на государственный кадастровый учет спорного земельного участка по причине того, что перераспределение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между их собственниками и (или) между собственниками земельных участков - физическими или юридическим лицами не допускается. На основании данного отказа ЗКП от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г.Новороссийск подготовила постановление главы администрации муниципального образования г.Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление главы администрации муниципального образования г.Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность гр.Коневу Н.П. земельного участка в <адрес>, район жилого <адрес> для эксплуатации капитального гаража и признании утратившим силу постановления главы администрации города - героя Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ №» согласно которого в пункт 4 постановления главы администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, внесены изменения в следующей редакции: «4. Утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой карте территории на землях населенных пунктов площадью 40 кв.м. в <адрес> (схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории прилагается).» Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд считает, что поскольку действующим законодательством не предусмотрен механизм снятия с кадастрового учета ранее учтенного в ГКН земельного участка, то в целях обеспечения реализации права Конева Н.П. на оформление в собственность земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости следует обязать ЗКП аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства капитального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, район жилого <адрес>. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Конева ФИО13 удовлетворить. Обязать Федеральное Государственное Учреждение «Земельная Кадастровая Палата» по Краснодарскому краю аннулировать запись в государственном кадастре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства капитального гаража, расположенного по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.