Дело № 2-3843/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 31 октября 2011 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Схудобеновой М.А., при секретаре Щербаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гофмана <данные изъяты> к администрации г. Новороссийска о признании права собственности на самовольную постройку У С Т А Н О В И Л: Гофман И.В. обратился в суд с иском к администрации г. Новороссийска о признании права собственности на самовольную постройку. В обоснование своих исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства. В ДД.ММ.ГГГГ году на данном земельном участке истцом началось строительство жилого дома, предназначенного для проживания его семьи. Строительство дома ведется в границах принадлежащего ему земельного участка согласно утвержденной МУ «Управление архитектуры и градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ схемы, в которой указаны границы допустимого размещения объекта капитального строительства, а также в соответствии с градостроительным планом земельного участка, утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийска № от ДД.ММ.ГГГГ Истец утверждает, что был лишен возможности получить соответствующее разрешение на строительство индивидуального жилого дома, в силу отказа администрации г. Новороссийска, указанного в письме за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в его выдачи. Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ действия администрации г. Новороссийска, выраженные в невыдаче разрешения на строительство в установленный срок, признаны незаконными. Согласно техническому паспорту ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Новороссийску составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом литер «Б» представляет собой объект незавершенный строительством общий процент готовности <данные изъяты>% площадью <данные изъяты> кв.м. Считает, что данная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, пожарных, санитарных, строительных и градостроительных норм и правил, права и охраняемые законом интересы истца и других лиц не нарушает, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом литер «<данные изъяты>» общим процентом готовности <данные изъяты>%, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, просил суд признать право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом литер «Б» общим процентом готовности <данные изъяты>%, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель Гофман И.В. по доверенности Кривенок М.В. настаивал на удовлетворении требований, указанных в исковом заявлении, пояснив, что решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ отказ администрации муниципального образования г. Новороссийск в выдаче Гофману И.В. разрешения на строительство признан незаконным, вступившее в законную силу решение суда до настоящего времени администрацией г. Новороссийска не исполнено. С учетом согласия на строительство жилого дома смежного землепользователя ФИО4, считает требования правомерными. Бездействия администрации по нарушению сроков выдачи разрешения на строительство лишили истца возможности произвести государственную регистрацию права собственности на незавершенный объект в упрощенном порядке. Отсутствие государственной регистрации права препятствует в распоряжении объектом и ставит под угрозу его существование. Представитель администрации муниципального образования г.Новороссийска по доверенности Чутов И.Н. возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку строение имеет ряд нарушений строительных норм и правил, о чем свидетельствует сообщение прокуратуры г. Новороссийска о нарушении правил пожарной безопасности, а также сообщение МУ «Управления имущественных и земельных отношений», о том, что строение возведено с нарушением противопожарных норм СНиП, а именно не выдержано противопожарное расстояние с домом № по <адрес> того, пояснил, что решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома не исполнено ввиду временного отсутствия руководителя МУ «Управления архитектуры и градостроительства». Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Согласно Постановлению Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой право собственности и других вещных прав» если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Как следует из материалов дела, Гофман И.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) В ДД.ММ.ГГГГ году на данном земельном участке истец начал строительство дома согласно утвержденной МУ «Управление архитектуры и градостроительства» от ДД.ММ.ГГГГ схемы и в соответствии с градостроительным планом земельного участка <данные изъяты>), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г.Новороссийска № от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) Согласно техническому паспорту ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Новороссийску по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), а также справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дм литер «Б» представляет собой объект незавершенный строительством общий процент готовности <данные изъяты>% площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> Обратившись в администрацию г. Новороссийска, истец получил отказ в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. (<данные изъяты>) Решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ отказ администрации муниципального образования г. Новороссийск в выдаче Гофману И.В. разрешения на строительство признан незаконным, на администрацию г. Новороссийска возложена обязанность выдать Гофману И.В. разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. <данные изъяты>) Решение суда вступило в законную силу, и в нарушение ст. 13 ГПК РФ администрацией г. Новороссийска не исполнено. Согласно техническому паспорту № ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Новороссийску по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом литер «Б» представляет собой объект незавершенный строительством общий процент готовности <данные изъяты>% площадью <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты>) Из заключения эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на период проведения исследования незавершенный строительством объект, расположенный по адресу: <адрес> требованиям градостроительных регламентов, а также строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, соответствует; с технической точки зрения незавершенный строительством объект требования, предъявляемым к индивидуальным жилым домам соответствует; признаков многоквартирного жилого дома в незавершенном строительством объекте не имеется. Утверждение представителя администрации г. Новороссийска о нарушении истцом при строительстве противопожарного расстояния между строящимся жилым строением и соседним жилым домом, не может быть принято судом во внимание, поскольку противоречит заключению эксперта, кроме того собственник соседнего земельного участка по адресу: <адрес> подтвердил согласие на строительство жилого дома по адресу: <адрес> на расстоянии метра от существующей межи. Согласно ст.ст. 55-57 ГПК РФ, каждая сторона обязана предоставить суду доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований или возражений. Согласно п.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по критериям относимости, допустимости, достоверности и достаточности в своей совокупности. Администрацией г. Новороссийска не было представлено объективных доказательств, соответствующих требованиям ст. 67 ГПК РФ, подтверждающих, что ответчиком были допущены существенные нарушения в области градостроительных и строительных норм и правил, что возводимое строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, или создает угрозу жизни и здоровью граждан, влекущих отказ в иске Гофману И.В. о признании права собственности на строящийся объект, расположенный на принадлежащем ему земельном участке. Признание права собственности по ос нованиям ст. 222 ГК РФ на самовольную постройку в судебном по рядке является исключительным способом защиты права, который применяется в случае, если лицо, обратившееся в суд по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности - получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недви жимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами С учетом того, что Гофман И.В. имеет в собственности земельный участок, на котором возводится по стройка, материалами дела подтверждено и соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка - для строительства индивидуального жилого дома, а также при строительстве соблюдены все градостроительные, пожарные, санитарные и другие нормы, сохра нение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и также поскольку администрация лишает истца возможности иным путем при обрести право собственности (не исполнение решения суда о выдаче разрешения на строительство)- требования о признании права собственности на жилой дом литер <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, процент готовности <данные изъяты>%, расположенный по адресу <адрес>, подлежат удовлетворению На основании ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решение суда является основаниям для государственной регистрации права собственности Гофмана И.В. на объект незавершенный строительством, с учетом данных технического и кадастрового паспорта. На основании и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гофмана <данные изъяты> удовлетворить. Признать право собственности на незавершенный строительством индивидуальный жилой дом литер «<данные изъяты>», общим процентом готовности <данные изъяты>%, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> за Гофманом <данные изъяты>. Данное решение является основанием для регистрации права Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней. Председательствующий: Решение суда изготовлено в окончательной форме 1.11.2011 года
собственности в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.