решение по иску администрации г. Новороссийска к Сапегиной О.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже металлического гаража



Дело № 2-4493/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2011г.             Октябрьский районный суд г. Новороссийска

Краснодарского края в составе:

председательствующего Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Новороссийска к Сапегиной <данные изъяты> об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже металлического гаража,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Новороссийска обратилась в суд с иском к Сапеги ной О.Н. об освобождении самовольно занятого земельного участка и демонтаже металлического гаража.

В обоснование иска указано, что 01 июня 2011 года специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска проведена проверка законности использования земельного участка, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используемого для эксплуатации некапитального объекта - металлический гараж, что подтверждается актом проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства. В ходе проверки установлено, что металлический гараж установлен на муниципальном земельном участке, находящемся в распоряжении муниципального образования город-герой Новороссийск, правоустанавливающие документы на занимаемый земельный участок у гр. Сапегиной О.Н. отсутствуют, что подтверждается справкой выданной МУ «Управление имущественных и земельных отношений» от 05.07.2011 года №8-108/3002. За оформлением правоустанавливающих документов на фактически используемый земельный участок гр. Сапегина О.Н. в МУ «Управление имущественных и земельных отношений» не обращалась. По факту использования муниципального земельного участка без оформления правоустанавливающих документов специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» в адрес Сапегиной О.Н. направлялось предписание с требованием демонтировать металлический гараж, освободить занимаемый муниципальный земельный участок, однако никаких мер к устранению выявленных нарушений до настоящего времени не принято. Факты, изложенные в исковом заявлении, указывают на то, что в настоящее время, муниципальный земельный участок, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используемый Сапегиной <данные изъяты> для эксплуатации металлического гаража, является самовольно занятым. Администрация г. Новороссийска, фактически лишена возможности распоряжаться вышеуказанным земельным участком, производить улучшение его качественных характеристик, благоустраивать данную территорию. Просит обязать Сапегину О.Н. демонтировать металлический гараж, расположенный на муниципальном земельном участке, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и привести указанный земельный участок в первоначальное состояние. Обязать Сапегину О.Н. освободить занятый земельный участок ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Пономаренко П.В. настаивал на удовлетворении иска, подтвердив обстоятельства, изложенные в нем.

Ответчик Сапегина О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была уведомлена надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила /л.д.14/.

Выслушав показания представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 19 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на, которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Установлено, что земельный участок, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Администрации города Новороссийска.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарском крае», органы местного самоуправления в Краснодарском крае: управляют и распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности; … устанавливают порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством…

Постановлением главы муниципального образования город-герой Новороссийск от 20.04.2006г. утверждено Положение «О порядке оформления документов на размещение индивидуальных металлических гаражей» /л.д. 8, 9/.

Согласно Положения, гражданин предоставляет в администрацию г. Новороссийска документы, предусмотренные п. 2.1. Положения, на основании которых глава администрации города выносит постановление «О временном размещении металлического гаража и оформлении договора аренды».

В силу ст. 11 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 г. № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений Краснодарском крае», права на земельные участки, предоставленные гражданам и юридическим лицам, удостоверяются документами, предусмотренными законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и земельным законодательством.

01 июня 2011 года специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска проведена проверка законности использования земельного участка, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, используемого для эксплуатации некапитального объекта - металлического гаража /л.д.4/.

В ходе проверки установлено, что на муниципальном земельном участке, находящемся в распоряжении муниципального образования город-герой Новороссийск, установлен металлический гараж.

Собственником указанного металлического гаража является Сапегина О.Н. /л.д. 6, 7/.

Правоустанавливающие документы на занимаемы земельный участок у ответчика отсутствуют /л.д. 6/.

По факту использования муниципального земельного участка без оформления правоустанавливающих документов, 01 июня 2011г. специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» Сапегиной О.Н. было выдано предписание с требованием освободить в десятидневный срок с момента получения настоящего предписания самовольно занятый земельный участок в добровольном порядке /л.д. 5/.

Предписание было направлено ответчику по почте 03.06.2011г. /л.д. 3/.

В настоящее время указанное предписание Сапегиной О.Н. не исполнено.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют, что муниципальный земельный участок, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. 66, используемый ответчиком для эксплуатации металлического гаража, является самовольно занятым.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: … самовольного занятия земельного участка.

Часть п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: … восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частями 2,3 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На момент рассмотрения настоящего дела, суду не предоставлены документы, подтверждающие нахождение земельного участка у ответчика в аренде или в собственности.

При таких обстоятельствах, нарушенное право администрации города Новороссийска на земельный участок путем его самовольного занятия ответчиком, подлежит восстановлению.

Сапегину О.Н. следует обязать демонтировать металлический гараж, привести земельный участок в первоначальное положение и освободить его.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

Обязать Сапегину <данные изъяты> демонтировать металлический гараж, расположенный на муниципальном земельном участке, ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> и привести указанный земельный участок в первоначальное положение.

Обязать Сапегину <данные изъяты> освободить земельный участок ориентировочной площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд Октябрьского района г. Новороссийска в течение 10 дней, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                             Есипко С.Н.

Изгот. 15.11.2011г.