Дело № 2-4679/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года г. Новороссийск Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Схудобеновой М.А., при секретаре Щербаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рощина <данные изъяты>, Рощиной <данные изъяты>, а также Рощина <данные изъяты> в интересах несовершеннолетней Рощиной <данные изъяты> к ФСБ РФ ЧАПУБО г. Новороссийска, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации У С Т А Н О В И Л: Рощин Н.П., Рощина О.Н., Рощин Н.П. в интересах Рощиной К.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Новороссийска и ФСБ РФ ЧАПУБО о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование своих исковых требований указано, что Рощин Н.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. является основным нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, п<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м. В данной квартире проживают и зарегистрированы члены его семьи Рощина О.Н. ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ.р., Рощина К.Н. ДД.ММ.ГГГГ.р. Данное жилое помещение было приобретено отделом капитального строительства Краснознаменного Северо-Кавказского регионального управления Федеральной пограничной службы РФ у ФИО7 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и оформлена в оперативное управление указанного управления после чего передана отряду пограничного контроля «Новороссийск» для военнослужащих. Постановлением главы администрации муниципального образования г.Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по п<адрес> определена служебной и утверждено решение жилищной комиссии ОТРПК «Новороссийск», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении указанной квартиры военнослужащему Рощину Н.П. на состав семьи 4 человека. На основании данного постановления Рощину Н.П., был выдан ордер на вселение в указанное служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ серии № №. Выслуга лет в календарном исчислении на момент предоставления данного жилого помещения составляла 29 лет. В данный период истец является военнослужащим по контракту войсковой части № и его выслуга на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет, а льготная <данные изъяты> лет, всего <данные изъяты> лет. В ДД.ММ.ГГГГ. Рощиным Н.П. был подан рапорт о выведении из специализированного служебного фонда квартиры по вышеуказанному адресу с целью ее последующей приватизации, в связи с чем руководство ОТРПК «Новороссийск» ходатайствовало перед администрацией г. Новороссийска об отмене постановления главы № от ДД.ММ.ГГГГ о включении квартиры в число служебных помещений, ходатайство было удовлетворено. В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «Городское жилищное управление» действующее от имени собственника жилого помещения муниципального образования г. Новороссийск заключили договор о передаче Рощину Н.П. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - трехкомнатную <адрес> по п<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся в муниципальной собственности. ФИО1 и члены его семьи проживают в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, производя все ежемесячные выплаты по содержанию жилья и коммунальные услуги. Никто из членов семьи другого жилья не имеет, кроме данного жилого помещения. Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы серии № № от ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица государственного учреждения «Северокавказское пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации» путем реорганизации в форме разделения. Согласно справке МУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, п<адрес>, муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не значится, несмотря на то, что с МУП «Городское жилищное управление» им был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на указанное помещение. Обращения в различные органы с вопросом приватизации квартиры положительного результата не дали, ввиду отсутствия собственника квартиры. С учетом вышеизложенного просит признать за Рощиным Н.П., Рощиной О.Н., Рощиной К.Н. право общей долевой собственности на трехкомнатную <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, п<адрес> порядке приватизации. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве надлежащего соответчика привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (ТУ Росимущества в Краснодарском крае), администрация муниципального образования г. Новороссийска от участия в деле в качестве ответчика освобождена, ее участие в деле оставлено в качестве третьего лица со стороны ответчика. В судебном заседании Рощин Н.П., а также Рощин Н.П. в интересах несовершеннолетней Рощиной К.Н. настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель Черноморско-Азовского пограничного управления береговой охраны ФСБ России по доверенности Сухинин В.В. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил суд принять решение на усмотрение суда. ТУ Росимущества в Краснодарском крае в судебное заседание не явились, уведомлены телеграммой, об уважительных причинах неявки суд не известили. А потому суд признал их неявку неуважительной и рассмотрел дело в их отсутствие. Представитель администрации муниципального образования г. Новороссийска по доверенности Цепелин В.В., истица Рощина О.Н., третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменным ходатайством просили рассмотреть гражданское дело без их участия, просили удовлетворить заявленные требования на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые заявления подлежит удовлетворению. Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ, государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На момент предоставления Рощину Н.П. жилого помещения, действовал ФЗ «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 6 ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках. Основания и порядок бесплатной передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В силу статьи 2 указанного закона граждане, занимающие жилые помещения в государственном жилищном фонде на условиях договора социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность бесплатно. Приватизация жилья носит добровольный характер и требует согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет. Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ЖК РФ имеют равные права, вытекающие из договора социального найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых мерах по управлению Федеральным имуществом» Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций. Согласно ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Правоотношения сторон по жилищным отношениям возникли до введения в действие ЖК РФ и носят длящийся характер. В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом о приватизации жилищного фонда в РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости. Таким образом, право на приватизацию жилых помещений связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (статьи 27, 35 и 40 Конституции РФ) и государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией РФ. Согласно статье 55 (часть 3) Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Исходя из этого, возможность для граждан осуществить свое право на бесплатное получение жилья не может быть связана с дополнительными, ограничительными по своему характеру, условиями. Судом установлено, что согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ Северо-кавказское Управление федеральной пограничной службы РФ за наличный расчет приобрело трехкомнатную <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> этаже по адресу: <адрес>. п<адрес>. (<данные изъяты>) Согласно решению жилищной комиссии ОТРПК «Новороссийск», выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и ордеру на заселение № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира предоставлена Рощину <данные изъяты> на состав семьи из четырех человек. (<данные изъяты>) Согласно уведомлению о снятии с регистрационного учета Российской организации в налоговом органе на территории Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ «Краснознаменное Северо-Кавказское пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации» прекратило свою деятельность путем реорганизации в ГУ «Черноморско-Азовское пограничное управление береговой охраны ФСБ России». (<данные изъяты> В соответствии с выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем жилого помещения кадастровый номер № является ГУ «Черноморско-Азовское пограничное управление береговой охраны ФСБ России» на праве оперативного управления. (<данные изъяты>) На основании постановления главы муниципального образования г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, п<адрес> исключена из числа служебных помещений. (<данные изъяты>-21) В соответствии с выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, Рощин Н.П., Рощина О.Н., Рощина К.Н., Рощин Е.Н. проживают в квартире. (<данные изъяты>). На обращение Рощина Н.П. МУП «Городская квартирно-правовая служба администрации г. Новороссийска» о предоставлении копии договора социального найма жилого помещения пояснила, что в архивных делах МУП «ГКПС» заключенного договора социального найма с Рощиным Н.П. нет. (<данные изъяты>) Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, расположенная в жилом доме по адресу: <адрес>, п<адрес> муниципальной собственностью не является, в реестре муниципальной собственности не значится. (<данные изъяты>) Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. На обращение Рощина Н.П. Федеральное агентство по Управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (ТУ Росимущества в Краснодарском крае) сообщило, что сведения в базе данных «Реестр федерального имущества» об указанной квартире по адресу: <адрес>, п<адрес> - отсутствуют. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ «Черноморско-Азоское пограничное управление береговой охраны ФСБ России» спорная квартира на балансе федерального государственного учреждения не состоит и по учетам не числится. В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ на обращение Рощина Н.П. администрация муниципального образования г. Новороссийска пояснила, что квартира по адресу: <адрес>, п<адрес> не является муниципальной собственностью и в реестре муниципальной собственности не значится в связи с чем администрация МО не может рассмотреть вопрос о передаче указанного жилого помещения в собственность. Отсутствие данных в Реестре федерального имущества о квартире, а так же на балансе ФГУ ЧАПУБО ФСБ России, не может являться препятствием к приватизации квартиры истцами. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает возможным признать за Рощиным Н.П., Рощиной О.Н. и несовершеннолетней Рощиной К.Н. право собственности по <данные изъяты> доле за каждым на <адрес> по п<адрес> в <адрес> в порядке бесплатной приватизации. На основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать за Рощиным <данные изъяты>, Рощиной <данные изъяты>, Рощиной <данные изъяты> право собственности, по <данные изъяты> доле за каждым, на трехкомнатную <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Данное решение является основанием для регистрации права Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней. Председательствующий: Решение суда в окончательной форме изготовлено 11.11.2011 г.
собственности в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.