по иску Дугиной М.В. к администрации о понуждении к заключению договора



Дело №2-4641/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 ноября 2011 года       г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Первакова О.Н.,

при секретаре Аванесян Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дугиной <данные изъяты> к администрации муниципального образования город Новороссийск о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,

у с т а н о в и л:

Дугина М.В. обратилась в суд с иском о понуждении администрации муниципального образования город Новороссийск к заключению договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ., площадью <данные изъяты> кв. метров, категории "земли населенных пунктов”, расположенного по адресу: <адрес> об обязании администрации подготовить и выслать ей для подписания проект выкупного договора указанного земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что истица является собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, что подтверждают следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права от 27 12 2010; свидетельство о государственной регистрации права от 27 12 2010; свидетельство о государственной регистрации права от 27 12 2010.

         Указанные объекты недвижимости расположены на земельном участке, который является муниципальной собственностью. Объекты недвижимости приобретены истицей по договору купли-продажи объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Сделка зарегистрирована в учреждении юстиции. В связи со спором о границах со смежным землевладельцем, участок сформирован и его границы установлены вступившим в законную силу решением Приморского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер .

           В феврале 2011 года истица обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о продаже ей в собственность вышеупомянутого земельного участка. На это заявление ей был дан ответ администрации от 21 02 2011 за с разъяснениями о пакете необходимых документов для рассмотрения вопроса. Истица повторно обратилась в администрацию с заявлением о выкупе земельного участка в собственность ДД.ММ.ГГГГ Заявление истицы от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему документы, приняты администрацией, о чем на заявлении проставлена соответствующая отметка в приеме. Договор на выкуп с расчетом выкупной цены администрация истице не направила. Ответ по существу заявления администрация не дала.

Для защиты своего права выкупа земельного участка, на котором расположены принадлежащие истице на праве собственности объекты недвижимости, истица просит суд понудить администрацию к заключению договора купли-продажи участка и направить истице проект договора.

В судебном заседании представитель Дугиной М.В. - Свидерский В.В. поддержал исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г. Новороссийска - Чутов И.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, поскольку речь идет о прямом понуждении администрации заключить договор купли-продажи, однако действующим законодательством предусмотрен иной порядок регулирования данного вопроса. Администрация не праве заключать договор, она принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка. В случае положительного ответа, администрацией будет заключен догово<адрес> было подано заявление в администрацию о предоставлении в собственность за плату земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Администрацией было обосновано отказано по существу первого обращения истицы, поскольку ею не был предоставлен полный перечь документов необходимый для решения данного вопроса. Сведения о ее повторном обращении в администрации <адрес> отсутствуют. О решении Приморского районного суда <адрес> им стало известно из заявления Дугиной в администрацию. Ни администрация <адрес>, ни МУ «УиЗО» не были стороной по делу. Площадь земельного участка считает необоснованной, поскольку она ничем не подтверждена.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами, что истица является собственником трех объектов недвижимости, которые расположены на земельном участке с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - “земли населенных пунктов”, что подтверждается свидетельствами о регистрации права 23-АИ от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АИ от ДД.ММ.ГГГГ, 23-АИ от ДД.ММ.ГГГГ

Объекты недвижимости приобретены истицей по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка, на котором находятся приобретенные истицей объекты недвижимости, установлены вступившим в законную силу решением Приморского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу 2-1707-10. Участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер .

Согласно абз.2 п.1 ст.36 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Аналогичное положение содержится в ст. 10 Закона Краснодарского края от 05.11.2002г. № 532 - КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае».

Во исполнение установленного порядка выкупа земли под объектами недвижимости, истица дважды обращалась к администрации с заявлениями о выкупе (в последний раз ДД.ММ.ГГГГ), однако администрация проект выкупного договора не составила и истице не выслала.

В силу п.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем. (абзац введен Федеральным законом от 24.07.2007 N 212-ФЗ, в ред. Федерального закона от 22.07.2008 N 141-ФЗ).

Согласно п.6 ст.36 ЗК РФ, в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В силу вышеуказанных правовых норм Земельного кодекса РФ, рассмотрение заявлений собственников соответствующих объектов недвижимости о приобретении земельных участков в собственность или в аренду для исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления является обязательным.

В соответствии с п.4 ст.445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Факт правомерного владения Дугиной И.В. на праве собственности объектами недвижимости, расположенными на спорном земельном участке с кадастровым номером ., по адресу: <адрес> установлен свидетельствами о регистрации ее права собственности на строения. Участок предназначен и правомерно используется истицей для ведения личного подсобного хозяйства, его границы установлены и он поставлен на кадастровый учет, что установлено вступившим в законную силу решением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ0г. по делу . Исключительное право Дугиной М.В. на выкуп участка установлено законом. Дугина М.В. в установленном порядке обратилась в администрацию с заявлением о выкупе предоставила пакет документов, однако администрация от подготовки и высылки Дугиной М.В. проекта договора купли-продажи уклоняется, установленные законом сроки высылки проекта договора администрацией нарушены.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГК РФ суд

р е ш и л:

Обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск в двухнедельный срок после вступления решения суда в законную силу подготовить и направить Дугиной <данные изъяты> для подписания проект договора купли-продажи земельного участка находящегося в собственности муниципального образования <адрес>, с кадастровым номером , площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - “земли населенных пунктов”, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска, в течении 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий - подпись

Копия верна: Судья      О.Н. Перваков