Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2011 года г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Дьяченко Р.А.,

при секретаре Селиховой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пивень <данные изъяты>, ЖСК «<данные изъяты>» к администрации муниципального образования г.Новороссийск о признании бездействия неправомерным,

У С Т А Н О В И Л:

Заявители обратились в суд с заявлением к администрации МО г.Новороссийск (далее – администрация) о признании бездействия неправомерным, выразившееся в нарушении установленного законом двухнедельного срока принятия Решения (положительного, либо отрицательного) по вопросу приобретения в собственность земельного участка, площадью 723 кв.м, с кадастровым номером – №, по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления указали, что вышеуказанный земельный участок был отведён ЖСК «<данные изъяты>» в бессрочное пользование для строительства многоквартирного жилого дома, для нужд медицинских работников.

В соответствии с требованием земельного законодательства, вид пользования с бессрочного должен быть переоформлен на вид пользования, предусмотренный законом – в аренду, либо в собственность.

Земельный участок был поставлен на кадастровый учёт, как ранее учтённый.

На заявление от ДД.ММ.ГГГГ о переоформлении земли в собственность с приложением подлинного кадастрового паспорта, администрация письмом от ДД.ММ.ГГГГ не приняла конкретного и предусмотренного законом решения в установленный законом двухнедельный срок (ч.8 ст.36 ЗК РФ), а рекомендовала заявителям утвердить Схему и поставить землю на кадастровый учёт.

Заявители считают, что их права нарушены, поскольку рекомендации не являются принятым органом местного самоуправления Решения в порядке, предусмотренным земельным законодательством, а именно ч.8 ст.36 ЗК РФ. Указанные в письме администрации г.Новороссийска доводы являются основанием для принятия Решения об отказе заявителям в предоставлении земли в собственность. Направление простого письменного ответа на обращение, в том числе и с рекомендациями – законом не предусмотрено. Не поучив конкретного отказа в удовлетворении своего заявления, заявители лишены возможности обжаловать такой Отказ в установленном законом порядке, поскольку как такового Отказа, оформленного принятым Решением – администрацией не принято. Решения (положительные, либо отрицательные) администрацией принимаются в форме постановлений.

Просят заявление удовлетворить, поскольку предусмотренного законом конкретного Решения по вопросу приобретения земли в собственность администрацией так и не принято.

Представитель заявителей по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Просил заявление удовлетворить, возместить Пивень Т.П. судебные расходы.

Представитель администрации г.Новороссийска в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещён о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается распиской о вручении повестки. О причинах своей неявки суд не уведомил и не просил о рассмотрение дела без своего участия, и, в силу ч.4 ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Возражений о рассмотрении дела без участия представителя администрации не поступило.

Суд, выслушав представителя заявителей, исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению в ввиду следующего:

Судом установлено, что у ЖСК «<данные изъяты>» в бессрочном пользовании для строительства многоквартирного жилого дома находится земельный участок, площадью 723 кв.м, по адресу: <адрес>.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учёт – как ранее учтённый, и земельному участку присвоен индивидуальный кадастровый номер – №.

В соответствии с ч.1 ст.45 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ранее учтённые объекты недвижимости считаются юридически действительными и такие объекты считаются учтёнными, в соответствии с настоящим федеральным законом.

В соответствии с ч.8 ст.36 ЗК РФ, орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня поступлении соответствующего заявления с приложением кадастрового паспорта на землю, принимает Решение о предоставлении земельного участка в собственность и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Исходя из смысла настоящий статьи закона следует, что администрация обязана не просто направить письменный ответ на обращение, а принять Решение (положительное, либо отрицательное) по вопросу приобретения земли в собственность.

К заявлению был приложен кадастровый паспорт земельного участка, поэтому, в силу ч.8 ст.36 Земельного Кодекса РФ, орган местного самоуправления обязан был принять Решение (положительное, ни отрицательное) в двухнедельный срок со дня получения заявления.

Из письма администрации г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается, что данным письмом администрацией было принято конкретное Решение по затронутому вопросу.

В соответствии со ст.249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию обоснованности и правомерности принятия оспариваемых Решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, возлагаются на орган или лиц, которые приняли оспариваемое Решение или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Доказательств правомерности не принятия в установленный законом срок конкретного Решения, администрация суду не предоставила.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Пивень <данные изъяты>, ЖСК «<данные изъяты>» к администрации муниципального образования г.Новороссийск о признании бездействия неправомерным – удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение администрацией муниципального образования город Новороссийск установленного законом двухнедельного срока принятия Решения (положительного, либо отрицательного) по вопросу приобретения земельного участка в собственность.

Обязать администрацию г.Новороссийска принять Решение (положительное, либо отрицательное) по вопросу приобретения ЖСК «<данные изъяты>» в собственность земельного участка, площадью 723 кв.м, с кадастровым номером – <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, – в соответствии с обращением заявителей от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации муниципального образования город Новороссийск в пользу Пивень <данные изъяты> судебные расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей, услуг представителя – 6000 рублей, а всего взыскать – 6 200 (шесть тысяч двести) рублей

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в 10-дневный срок.

Председательствующий