Дело по заявлению Карчевского Н.Н. на бездействие Администрации



Дело № 2-5182/11

      

    Р Е Ш Е Н И Е

                                        Именем Российской Федерации

02 декабря 2011 года.         Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Кириленко И.В.,

при секретаре Персиной О.Т.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карчевского ФИО6 на бездействие Администрации муниципального образования <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с заявлением в суд о признании неправомерным бездействия Администрации <адрес>, выразившееся в нарушении установленного законом двухнедельного срока принятия Решения (положительного, либо отрицательного) по вопросу приобретения в собственность земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности строением по адресу: <адрес>.

В обоснование заявления пояснил, что дважды обращался в Администрацию <адрес> с просьбой принять Решения по вопросу приобретения земли в собственность.

На первое обращение из Администрации <адрес> заявителем был получен письменный ответ (от ДД.ММ.ГГГГ), из которого следует, что ему необходимо привести в соответствие вид разрешённого использования земельного участка.

Указанную рекомендацию считает незаконным, поскольку никаким федеральным законом на граждан не возложена такая обязанность.

Земельный участок прошёл кадастровый учёт и на землю был выдан кадастрового паспорта. Присвоен кадастровый номер земельного участка - . При этом сама Администрации <адрес> в своём письме указывает вид разрешённого использования земельного участка - для эксплуатации сауны, магазина, парикмахерской, офиса.

В соответствии с ч. 8 ст. 36 ЗК РФ - орган местного самоуправления, в двухнедельный срок, со дня поступлении соответствующего заявления, с приложением кадастрового паспорта на землю, принимает Решение о предоставлении земельного участка в собственность и направляет заявителю копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Требование закона Администрацией <адрес> до настоящего времени не выполнено, поскольку названного выше Решения (положительного либо отрицательного) по вопросу приобретения земли в собственность - принято не было.

В связи с этим заявитель вынужден с настоящим заявлением обратиться в суд. Просит заявление удовлетворить, обязать Администрацию <адрес> принять Решение (положительное, либо отрицательное) по вопросу приобретения земельного участка в собственность.

Представитель ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал. Пояснил, что в соответствии с ч. 8 ст. 36 ЗК РФ - если заявитель обратился в орган местного самоуправления с заявлением о выкупе им земельного участка под объектом недвижимого имущества и к заявлению приложил кадастровый паспорт земельного участка, то Решение (положительное, либо отрицательное) о выкупе заявителем земельного участка Администрацией должно быть принято в двухнедельный срок, поскольку земельный участок уже прошёл кадастровый учёт.

Заявление о выкупе земли Администрацией <адрес> с приложением кадастрового паспорта земельного участка Администрацией было получено, что подтверждается письмом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Однако конкретного Решения (положительного, либо отрицательного) по данному вопросу принято не было. Письмо Администрации от ДД.ММ.ГГГГ принятым Администрацией Решением (по смыслу ч. 8 ст. 36 Земельного Кодекса РФ) - таковым не является.

Таким образом, Решение (положительное, либо отрицательное) по данному вопросу Администрацией не принято до настоящего времени.

Просит заявление удовлетворить, возместить ФИО1 все понесённые им по делу судебные расходы.

Представитель Администрации <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании заявленные требования не признала. Пояснила, что проект необходимого ФИО1 постановления о приобретении земли в собственность до сих пор в Администрации находится на согласовании. По какой причине постановление ещё не подписано - пояснить не может.

Просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>.

Земельный участок под строением прошёл кадастровый учёт и на землю выдан кадастровый паспорт с кадастровым номером - .

Суд считает несостоятельными доводы представителя Администрации <адрес> ФИО4 о том, что права заявителя не нарушены, поскольку проект постановления о приобретении земли в собственность находится на согласовании, т.к. ч. 8 ст. 36 Земельного Кодекса РФ законом предусмотрен двухнедельный срок принятия Администрацией Решения о приобретении земли собственность. Предусмотренный законом срок принятия Решения Администрацией был нарушен, поскольку направленный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 письменный ответ суд не может расценивать как принятое по его обращению Решение.

Не принятие Администрацией конкретного Решения по вопросу приобретения земли в собственность лишает ФИО1 права обжаловать такой « Отказ », поскольку заявителю и не отказано в приобретении земли в собственность и в то же время его заявление не удовлетворено ( положительного Решения не принято).

В соответствии с ч. 8 ст. 36 ЗК РФ - в случае подачи собственником недвижимости в орган местного самоуправления заявления о приобретении земли под строением в собственность с приложением кадастрового паспорта, орган местного самоуправления обязан в двухнедельный срок принять Решение о выкупе земельного участка и данное решение направить заявителю.

Поскольку в установленный законом двухнедельный срок никакого Решения (ни положительного, ни отрицательного) Администрацией принято не было, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.ст. 98-100 ГПК РФ заявителю за счёт Администрации <адрес> подлежат возмещению понесённые по делу судебные расходы - по оплате госпошлины и расходы на представителя. Данные расходы подтверждены документально и не выходят за рамки разумности.

Руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ суд

       Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение Администрацией <адрес> установленного законом двухнедельного срока принятия Решения ( положительного, либо отрицательного ) по вопросу приобретения ФИО1 в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером - под строением по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> принять Решение (положительное, либо отрицательное) по вопросу приобретения ФИО1 в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером под принадлежащим ФИО1 на праве собственности строением по адресу: <адрес>.

Взыскать с Администрации муниципального образования <адрес> в пользу ФИО1 понесённые им по настоящему делу судебные расходы по оплате госпошлины и на представителя в общей сумме <данные изъяты> рублей

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в 10-дневный срок.

Судья