07 декабря 2011 года       г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Первакова О.Н.,

при секретаре Аванесян Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веселова <данные изъяты>, Федорова <данные изъяты>, Билей <данные изъяты>, Нагай <данные изъяты> к администрации муниципального образования г.Новороссийск о признании права собственности на гаражи,

у с т а н о в и л:

Веселов Ю.Г., Федоров С.А., Билей О.А., Нагай О.Г. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес> о признании недействительным отказа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и признании права собственности на гаражи. При этом истцы указали, что являются собственниками гаражей №, расположенных по адресу: <адрес>.

На основании Постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на не движимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, ГСК № был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок, общей площадью 4000 кв.м., под проектирование и строительство гаража-стоянки, расположенного по адресу: <адрес>, микрорайон №, территория школы №.

В настоящее время на территории ГСК построены 5 гаражных боксов <данные изъяты> в соответствии с проектом (заказ №), согласованным с главным архитектором <адрес>.

Они обратились МУ «Архитектуры и градостроительства» с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов (2-е этажи). На их заявление получено письмо № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что, согласно п.1 ч. 48 ГК РФ, гаражно-строительный кооператив является юридическим лицом, следовательно, вопросами строительства, ввода в эксплуатацию и другой внутренней хозяйственной деятельностью ГСК уполномочен заниматься председатель (либо представитель актива) данного гаражно-строительного кооператива.

На повторное заявление МУ «Архитектуры и градостроительства» о выдаче акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов <данные изъяты> уже от председателя <данные изъяты>, данный вопрос был вынесен и рассмотрен на Межведомственной комиссии при администрации <адрес> и получен отрицательный ответ. Согласно выписки из решения комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципального образования город-герой Новороссийск, им отказали на основании статьи 222 ГК РФ.

Просят суд признать отказ администрации <адрес> незаконным и признать право собственности за Веселовым Ю.Г. на гараж №, за Федоровым С.А. на гараж №, за Биллей О.А. на гараж №, за Нагай О.Г. на гараж №, расположенные по адресу: г. Новороссийск, ул. <адрес>

В судебном заседании представитель истцов - Аракелян А.В. уточнил исковые требования и просил суд признать право собственности за Веселовым Ю.Г. на гараж №, за Федоровым С.А. на гараж №, за Биллей О.А. на гараж №, за Нагай О.Г. на гараж №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес> и указать, что принятое решение является основанием для государственной регистрации их прав на указанные гаражи.

Представитель администрации г. Новороссийска - Делавшок Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку возведенные гаражи <данные изъяты> являются самовольными постройками, а согласие представителя ГСК № на строительство гаражей не может являться основанием для удовлетворения иска.

Представитель ГСК № в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Веселову Ю.Г. принадлежит гараж <данные изъяты>., Федорову С.А. принадлежит гараж <данные изъяты> Билей О.А. принадлежит гараж <данные изъяты>, Нагай О.Г. <данные изъяты>. (л.д.№).

Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 4000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, микрорайон №, территория школы №, предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование ГСК № под проектирование и строительство гаража-стоянки (л.д. №).

Истцы являются членами гаражно-строительного кооператива №, ими полностью выплачены паевые взносы, задолженности по уплате членских взносов и земельного налога не имеют, что подтверждается справками, подписанными председателем и бухгалтером ГСК № (л.д. №).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ, ГСК № не возражает против регистрации права собственности на спорные гаражи за истцами (л.д.94).

Как следует из данных представленных техпаспортов нежилых объектов недвижимости, общая площадь гаража № лит. Г8 составляет 55.7 кв.м., из них самовольно возведенная площадь составляет 28.1 кв.м., общая площадь гаража № лит. Г8 составляет 58.5 кв.м., из них самовольно возведенная площадь составляет 29.6 кв.м., общая площадь гаража № лит. Г8 составляет 55.7 кв.м., из них самовольно возведенная площадь составляет 27.0 кв.м., общая площадь гаражного бокса № лит. Г8 составляет 55.7 кв.м., из них самовольно возведенная площадь составляет 29.0 кв.м. (л.д. №).

В силу ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании также установлено, что истцы и председатель <данные изъяты> обращались с заявлением в МУ «Архитектуры и градостроительства» о выдаче акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов <данные изъяты> представив перечень документов, указанный в ч.7 ст. 51 ГрК РФ. Данный вопрос был вынесен на рассмотрение Межведомственной комиссии при администрации <адрес>, по результатам которого было принято решение об отказе в выдаче акта ввода в эксплуатацию гаражных боксов <данные изъяты> на основании ст. 222 ГК РФ (л.д. №).

Таким образом, Веселов Ю.Г., Федоров С.А., Билей О.А., Нагай О.Г. обратились к компетентному органу за получением акта ввода в эксплуатацию, приложив пакет документов, необходимых в соответствии с градостроительным законодательством для выдачи разрешения на строительство, то есть лица, создавшее самовольную постройку, предпринимали надлежащие меры к ее легализации.

По ходатайству представителя истцов судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручалось эксперту ООО «СТРОЙЭКОСЕРВИС» ФИО10

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ эксперта ООО «СТРОЙЭКОСЕРВИС» ФИО10, предупрежденного об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, земельный участок, на котором размещены гаражные боксы входит в состав земельного участка, общей площадью 4000 кв.м., предоставленного постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное пользование ГСК №, гаражные боксы № соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к аналогичным строениям, по своим техническим характеристикам не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. №).

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцы эксплуатируют гаражи добросовестно, полностью выплатили паевые взносы, регулярно и в полном объеме уплачивают членские взносы, земельный налог и другие обязательные платежи, предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной постройки, гаражные боксы возведены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, то в соответствии с ч. 4 ст. 218 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ за ними следует признать право собственности на гаражи, находящиеся на территории ГСК №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Веселова <данные изъяты>, Федорова <данные изъяты>, Билей <данные изъяты>, Нагай <данные изъяты> удовлетворить.

Признать за Веселовым <данные изъяты> право собственности на гараж № <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Федоровым <данные изъяты> право собственности на гараж № <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за Биллей <данные изъяты> право собственности на гараж № <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Нагай <данные изъяты> право собственности на гараж № <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации за Веселовым <данные изъяты> права собственности на гараж № <данные изъяты>, для государственной регистрации за Федоровым <данные изъяты> права собственности на гараж № <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> для государственной регистрации за Биллей <данные изъяты> права собственности на гараж № <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> и для государственной регистрации за Нагай <данные изъяты> права собственности на гараж № <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Председательствующий -

Изготовлено в окончательной форме 12.12.2011г.