Дело № 2-5380/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2011 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Головина А.Ю.,

при секретаре Иващенко В.М.,

с участием судебного пристава-исполнителя Дьячкова И.Н., представителя должника ООО «<данные изъяты>» - по доверенности Красиковой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Болотова ФИО8 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя НГО УФССП РФ по <адрес> ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие судебного пристава НГО УФССП РФ по <адрес>.

Как указывает заявитель, основанием для обращения с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя послужил тот факт, что, до настоящего времени, объекты дома, расположенного на пересечении улиц <адрес>: жилое помещение на седьмом этаже (<адрес>) площадью <данные изъяты> кв.м., два парковочных места, площадью по <данные изъяты> кв.м. каждое, часть вспомогательных подсобных и иных помещений общего пользования, а так же прилегающие к нему, инженерно-технические сооружения, строительством не завершены, взыскателю не переданы, судебный пристав исполнитель бездействует. Просит (c учетом уточнения от ДД.ММ.ГГГГ) признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 НГО УФССП РФ по <адрес> по исполнительном производству взыскателя ФИО2 к должнику ООО «<данные изъяты>» (№), в связи с отсутствием рапорта в орган дознания об уклонении руководителя ООО «<данные изъяты>» от исполнения решения суда и предшествующих постановлений о наложении штрафов.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле привлечен СПИ ФИО1

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражал против удовлетворения заявления. Пояснил, что исполнительное производство передано ему по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлено в адрес ООО «<данные изъяты>» постановление об обязании в течении <данные изъяты> дней исполнить требования исполнительного документа, на который ДД.ММ.ГГГГ получен ответ о том, что должник в настоящее время подал заявление в архитектуру города о продлении разрешения на строительство. Должник предпринимает надлежащие меры по достройке многоэтажного многоквартирного жилого дома. Основания для применения штрафных санкций отсутствуют, также как и направление рапорта о возбуждении уголовного дела. Сроки достройки и ввода в эксплуатацию жилого дома судом в исполнительном документе не указаны. Строительство и ввод в эксплуатацию дома не предусматривает одномоментное выполнение.

В судебном заседании представитель должника ООО «<данные изъяты>» возражала против удовлетворения требований. Пояснила, что ООО «<данные изъяты>» обратилось в архитектуру города с заявлением о продлении срока действия разрешения на строительство. Прежнее разрешение прекратило действие в связи с истечением срока. Денежные средства на строительство у должника имеются. В исполнительном документе указана обязанность должника передать взыскателю завершенные строительством объекты, срок строительства не определен. Соответствующие дополнительные соглашения с дольщиком по срокам не заключены. Объект является сложным инженерным строением, дом в настоящее время не введен в эксплуатацию. Следовательно, объекты недвижимости в составе многоквартирного дома, которые надлежит передать ФИО2, в настоящее время юридически не существуют. Момент требования не наступил. Должник не отказывается от выполнения исполнительного документа и договорных обязанностей перед ФИО2 ООО «<данные изъяты>» необходимо провести линию электроснабжения от подстроенной подстанции и выполнить некоторые другие строительные мероприятия.

В судебное заседание представитель заявителя и УФССП не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом и своевременно. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие либо отложении слушания не поступало. Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, материалы исполнительного производства, суд находит заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Согласно частям 1, 3 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ СПИ НГО УФССП РФ по КК ФИО6 было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника: ООО «<данные изъяты>» в интересах взыскателя ФИО2, с предметом исполнения: обязать ООО «<данные изъяты>», передать ФИО2 по актам приема-передачи, завершенные строительством объекты: жилое помещение на <данные изъяты>-ом этаже (<адрес>) площадью <данные изъяты> кв.м., два парковочных места площадью по <данные изъяты> кв.м. каждое часть вспомогательных подсобных и иных помещений общего пользования, а так же прилегающие к нему, инженерно-технические сооружения, пропорционально размеру доли ФИО2 в участии строительства дома, расположенного в <адрес> на пересечении улиц <адрес>; обязать ООО «<данные изъяты>» передать ФИО2 все необходимые документы для регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости и не чинить препятствии в регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю НГО УФССП по КК ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление об обязании должника в течение <данные изъяты> дней исполнить требования исполнительного документа.

В течение <данные изъяты> дней (ДД.ММ.ГГГГ) от ООО «<данные изъяты>» судебным приставом-исполнителем получен ответ, которым сообщено, что ООО «<данные изъяты>» предпринимаются действия для ввода объекта в эксплуатацию, а именно: заявление на продление разрешения на строительство многофункционального объекта по адресу <адрес> направлено в МУ «Управление архитектуры и градостроительства» в начале ДД.ММ.ГГГГ. Сообщено, что для ввода объекта в эксплуатацию необходимо подключить объект к внешним сетям электроснабжения. Кабельная трасса проходит по земельным участкам, находящимся в пользовании третьих лиц, с которым проходит согласование по ее прокладке. Согласие на ее прокладку в Администрации <адрес> уже получено.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

В требованиях исполнительного документа указано об обязанности должника передать взыскателю именно завершенные строительством объекты. Однако в настоящее время многоквартирный жилой дом в эксплуатацию не сдан, так как должник строительство не завершил. Согласно представленному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» обратилось в архитектуру с просьбой продления срока действия разрешения на строительство. Разрешение до настоящего времени не получено. Тем самым должник предпринимает действия по получению необходимых для достройки объекта документов. Бездействие должника не доказано.

Одновременно, в требованиях исполнительного документа отсутствует обязанность должника передать ФИО2 незавершенные строительством объекты. Также в требованиях исполнительного документа отсутствует указание на срок завершения строительства и передачи объектов взыскателю. Соответствующих судебных актов о разъяснении исполнительного документа в этой части отсутствуют.

В соответствии с ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 в период нахождения у него исполнительного производства с ДД.ММ.ГГГГ не было допущено неправомерного бездействия. Основания для составления протоколов об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» при изложенных обстоятельствах отсутствовали, поскольку имелись уважительные причины, по которым ООО «<данные изъяты>» на данный момент не ввело дом в эксплуатацию.

С учетом изложенного, заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО2 в удовлетворении требований о признании незаконным бездействие СПИ НГО УФССП РФ по <адрес> ФИО1 по исполнительному производству №, ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ