Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 декабря 2011 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Бойковой А.И. при секретаре Рыжковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лубинец Марины Ивановны об оспаривании бездействия администрации муниципального образования г.Новороссийск, у с т а н о в и л : Лубинец М.И. обратилась в суд с заявлением об оспаривании бездействия администрации муниципального образования г.Новороссийск (далее администрация), выразившихся в нарушении месячного срока принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности гаражом по адресу: <адрес>. В обоснование заявления указала, что в целях постановки земли под гаражом на кадастровый учет она обратилась в администрацию с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ для утверждения Схемы расположения земельного участка площадью 24 кв.м, изготовленной землеустроительной организацией в результате выполнения работ по межеванию. Однако, до настоящего времени администрация так и не приняла решение в форме постановления об утверждении Схемы расположения земельного участка площадью 24 кв.м под принадлежащим ей на праве собственности гаражом. Просит признать такое бездействие администрации неправомерными и обязать администрацию принять решение в форме постановления об утверждении Схемы расположения земельного участка площадью 24 кв.м под принадлежащим ей на праве собственности гаражом по адресу: <адрес>. Представитель заявителя Лубинец М.И. - Лубинец О.В. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, Лубинец О.В. пояснил, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ, администрация отказала заявителю в утверждении Схемы земельного участка по причине несоответствия её закону, так как Схема должна быть указана на кадастровой карте соответствующей территории. Считает, что Схема спорного земельного участка соответствует требованию закона, так как имеется вступившее в законную силу судебное решение об её утверждении. Однако, ранее стоявший гараж был снесён и на его месте возведён новый гараж, на который решением Октябрьского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ было признано правособственности. Площадь и границы земельного участка под гаражом остались прежними. Представитель администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в деле распиской о вручении повестки, о причинах неявки суд не уведомил, и в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление Лубинец М.И. подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. П. 4 ст. 34, п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения Октябрьского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ Лубинец М.И. является собственником объекта недвижимого имущества - гаража, общей площадью 17,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Лубинец М.И. обратилась в администрацию с просьбой утвердить Схему расположения земельного участка под указанным гаражом и направить ей пять копий принятого решения в форме постановления. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация сообщила Лубинец М.И., что представленная на утверждение схема границ земельного участка по форме и содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства, предъявляемым к схеме расположения земельного участка на кадастровой карте территории (Приказ Минэкономразвития РФ от 24.11.2008г. № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков»). Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает неправомерным бездействие администрации, выразившиеся в нарушении месячного срока утверждения и выдачи заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, поскольку, как установлено в судебном заседании, какое-либо решение (положительное либо отрицательное) по заявлению Лубинец М.И. в установленный законом месячный срок администрацией принято не было. Оспариваемым бездействием администрации Лубинец М.И. созданы препятствия для получения утвержденной схемы расположения земельного участка и для своевременной постановки земли на кадастровый учет. В связи с изложенным, суд находит заявление Лубинец М.И. об оспаривании бездействия администрации обоснованным. Признав заявление обоснованным, суд в соответствии со ст. 258 ГПК РФ принимает решение об обязании соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Поэтому требование Лубинец М.И. об обязании администрации принять Решение в форме постановления об утверждении Схемы расположения спорного земельного участка также подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Заявление Лубинец ФИО6 удовлетворить. Признать неправомерными бездействие администрации муниципального образования г.Новороссийск, выразившееся в нарушении месячного срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории площадью 24 кв.м под принадлежащим Лубинец ФИО7 на праве собственности гаражом, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать администрацию муниципального образования г. Новороссийск принять Решение в форме постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории площадью 24 кв.м под принадлежащим Лубинец ФИО8 на праве собственности гаражом, расположенным по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.