по иску Государственной жилищной инспекции КК к Кутукову И.В. и Кутуковой М.О. о понуждении к предоставлению доступа в квартиру



Дело № 2- 5096/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 г.                                                                       г. Новороссийск

                

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Чанова Г.М.

при секретаре Лавровой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к Кутукову ФИО15 и Кутуковой ФИО16 о понуждении к предоставлению доступа в квартиру

УСТАНОВИЛ:

        Истец - Государственная жилищная инспекция <адрес> обратилась в суд с иском к Кутукову И.В. указав в обоснование, что с целью проверки по вопросу проведения перепланировки, переустройства, жилого ( нежилого) помещения в котором проживают ответчики по адресу <адрес> инспекция выехала по указанному адресу. В назначенное на ДД.ММ.ГГГГ время и место проведения проверки ответчик Кутуков И.В. находился дома, однако в присутствии свидетелей в доступе в свою квартиру отказал. Данный факт изложен в Акте контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ с перечислением лиц, принимавших участие в проверке, в том числе с наличием личной подписи Кутукова И.В. Для проведения проверки Кутуков И.В. предоставил уполномоченному должностному лицу госжилинспекции края свидетельство на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ, технический паспорт жилого помещения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемочной комиссии о произведенном переустройстве и перепланировке помещений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение о техническом состоянии перепланированной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Однако, в связи с невозможностью установления факта соответствия выполненных работ по перепланировке (переустройству) помещения представленным Кутуков И.В. техническим документам следует, что в действиях гр. Кутукова И.В. в части, касающееся ненадлежащего использования им соответствующих жилых (нежилых) помещений данного многоквартирного дома, усматривается возможное наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частями 2 и 3 статьи 7.21 КоАП РФ, либо ст. 5.<адрес> «Об административных правонарушениях». В связи с чем, истец просит суд обязать ответчика предоставить должностному лицу государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в <адрес>
жилого <адрес> в <адрес>, собственником которой он
является. Обязать ответчика предоставить должностному лицу государственной жилищной инспекции <адрес> технический паспорт <адрес> жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на дату последней тех.инвентаризации в целях выявления инспекцией фактических нарушений, согласно требований жилищного законодательства Российской Федерации.

         В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечена супруга ответчика Кутукова И.В. - Кутукова М.О., являющаяся сособственником <адрес>.

         В судебном заседании представитель истца по доверенности Андрейчикова А.О. просила удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

     Ответчики Кутуков И.В. и Кутукова М.О. возражали против удовлетворения исковых требований приведя возражения, что госжилинспекция не отнесена Законом к органам, которые имеют право помимо воли, проживающих в жилом помещении лиц, в него проникать, а так же не вправе требовать в судебном порядке понуждения собственника предоставить доступ в свое жилое помещение, в гражданско-правовом порядке. Проверка законности проведенной ответчиками перепланировки проводилась инспектором госжилинспекции ФИО8 спустя более двух месяцев со дня обращения ФИО9 с жалобой на действия Кутукова И.В. При этом, все требуемые им документы, подтверждающие законность произведенного переустройства квартиры были переданы ФИО8 лично, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Следует подчеркнуть, что даты выдачи документов, подтверждающих законность действий Кутуковым, соответствуют сентябрю 2011 года, то есть они выданы после проведенного им ремонта и жалобы ФИО9 таким образом, у инспектора госжилинспекции при проведении им проверки 14 и ДД.ММ.ГГГГ не имеется оснований не доверять акту приемочной комиссии о произведенном переустройстве и перепланировке помещений в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ, заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.

       Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

       В соответствии с ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением.

        Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ, перепланировка, переоборудование жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

       На основании п.52 Постановления Правительства РФ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования и выполнения необходимых ремонтных работ, представителей исполнителя для ликвидации аварии- в любое время».

          Данные положения указаны и в ст.2 ЖК РФ, согласно которой органы государственной власти в пределах своих полномочий, обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище, осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства РФ».

         В соответствии со ст.20 ЖК РФ, а также Положением о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ и Положением о государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденным постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , инспекция является исполнительным органом власти <адрес>, уполномоченным осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, в также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям.

        Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Кутуков И.В., согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ серии 23-АИ о государственной регистрации права, является собственником 1/2 доли <адрес> в <адрес>.

        Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 23-АИ , собственником другой 1/2 доли вышеуказанной квартиры является супруга Кутукова И.В. - Кутукова М.О., привлеченная судом к участию в деле в качестве соответчика.

       Судом установлено, что в адрес государственной жилищной инспекции <адрес> из Управления государственного строительного надзора <адрес> поступило обращение ФИО9 (<адрес>) и других граждан, проживающих по <адрес> в <адрес>, по вопросу проведения перепланировки (переустройства) жилого (нежилого) помещения <адрес> жилого многоквартирного <адрес> в <адрес>

        При этом в своих обращениях ФИО9 указывал только на Кутукова И.В., как на лицо, допустившее перечисленные самовольные работы по перепланировке (переустройству).

        В целях проверки фактов, изложенных в обращениях ФИО9 инспекцией вынесено Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ на проведение инспекционного контроля.

        В назначенное на ДД.ММ.ГГГГ время и место проведения проверки гр. Кутуков И.В. находился дома, однако в присутствии свидетелей (Петровой A.M., ФИО10, заявителя гр. ФИО11 и представителя ООО «Югжилэксплуатация» ФИО12,) в доступе в свою квартиру отказал.

        Данный факт изложен в Акте контрольного мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ с перечислением лиц, принимавших участие в проверке, в том числе с наличием личной подписи Кутукова И.В.

       Кроме того, из текста обращения ФИО10 следует, что допускаемые Кутуковым И.В. возможно незаконные действия, в части осуществления работ по самовольной перепланировке и (или) переустройству жилых (нежилых) помещений <адрес> в <адрес>, могут повлиять на безопасность проживания иных жильцов указанного дома.

         Таким образом, действия ответчиков, выразившиеся в не предоставлении законному представителю инспекции обязательного доступа в свою квартиру в целях проведения надлежащего государственного контроля по установлению факта законности выполненных (либо выполняемых) работ по перепланировке и (или) переустройству жилых (нежилых) помещений, препятствует в осуществлении инспекцией полномочий, возложенных на нее действующим законодательством.

          Проанализировав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о понуждении ответчиков Кутукова И.В. и Кутукову М.О. предоставить доступ представителям Государственной жилищной инспекции <адрес> в принадлежащую им на праве общей долевой собственности <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> для осмотра с целью проверки факта самовольного перепланировки и переоборудования квартиры, а также понудить Кутукова ФИО17 и Кутукову ФИО18 предоставить представителям Государственной жилищной инспекции <адрес> технический паспорт на принадлежащую им на праве общей долевой собственности <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> на дату последней тех.инвентаризации.

         Доступ в помещение необходим с целью установления факта соответствия выполненных ответчиками работ по перепланировке (переустройству) помещения техническим документам, представленным Кутуковым И.В. уполномоченному должностному лицу госжилинспекции <адрес>.

       В соответствии со ст.98 ГПК РФ, суд считает возможным взыскать с ответчиков государственную пошлину в сумме 4000 рублей в доход государства, от которой сторона истца была освобождена.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Удовлетворить исковые требования Государственной жилищной инспекции <адрес> к Кутукову ФИО19 и Кутуковой ФИО20 о понуждении в предоставлении доступа в квартиру.

        Обязать Кутукова ФИО21 и Кутукову ФИО22     предоставить должностному лицу Государственной жилищной инспекции <адрес> доступ в принадлежащую им на праве общей долевой собственности <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес> для осмотра с целью проверки факта самовольного перепланировки и переоборудования квартиры,

        Обязать Кутукова ФИО23 и Кутукову ФИО24       предоставить должностному лицу государственной жилищной инспекции <адрес> технический паспорт <адрес> жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на дату последней тех.инвентаризации в целях выявления инспекцией фактических нарушений, согласно требований жилищного законодательства Российской Федерации.

       Взыскать с Кутукова ФИО25 и Кутуковой ФИО26 государственную пошлину за подачу иска в суд в размере 4000 (четыре тысячи) рублей в доход государства.       

       Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в срок 10 дней.

Председательствующий: