Дело № 2-5699/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2011 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карчевского ФИО6 о признании неправомерным бездействия администрации муниципального образования город Новороссийск,

у с т а н о в и л :

Карчевский Н.Н. обратился в суд с заявлением о признании неправомерным бездействия администрации муниципального образования город Новороссийск (далее администрация), указав в обоснование заявленных требований, что ему на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое помещение 2 литер Б, б1, общей площадью 266,6 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 95 кв.м по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию с заявлением по вопросу приватизации земельного участка под указанным нежилым помещением, однако до настоящего времени решение по его обращению администрацией не принято, чем нарушены его права. Просит суд признать неправомерным нарушение администрацией установленного законом двухнедельного срока принятия решения (положительного либо отрицательного) по вопросу приобретения им, Карчевским Н.Н., в собственность земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности строением по <адрес>, согласно его заявления от ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию устранить нарушение его прав путем принятия решения (положительного либо отрицательного) о приобретении им в собственность спорного земельного участка.

Представитель заявителя Карчевского Н.Н. по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании поддержал заявление только в части признания неправомерным нарушения администрацией установленного законом двухнедельного срока принятия решения (положительного либо отрицательного) по вопросу приобретения Карчевским Н.Н. в собственность спорного земельного участка. Также Лубинец О.В. представил заявление, в котором просил суд в случае удовлетворения заявленных Карчевским Н.Н. требований взыскать с администрации все судебные расходы по делу согласно квитанциям.

Представитель администрации по доверенности Шуляк Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления Карчевского Н.Н. по тому основанию, что на заявление Карчевского Н.Н. администрацией был дан ответ ДД.ММ.ГГГГ, и его права ничем не нарушены.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление Карчевского Н.Н. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.36 Земельного Кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Как следует из материалов дела, Карчевскому Н.Н. на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества - нежилое помещение 2 литер Б, б1, общей площадью 266,6 кв.м, расположенное на земельном участке площадью 95 кв.м по <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ ему выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности (л.д.№).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Карчевский Н.Н. обратился к главе администрации г.Новороссийска с заявлением о принятии решения в форме постановления о продаже ему в собственность земельного участка под указанным нежилым помещением, приложив к заявлению необходимые документы, в том числе подлинный кадастровый паспорт земельного участка (л.д. №).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация сообщила Карчевскому Н.Н. о том, что в настоящее время подготовлен и направлен на согласование проект постановления администрации «О предоставлении в собственность за плату гр.Карчевскому Н.Н. земельного участка, расположенного в <адрес>, для эксплуатации сауны, магазина, парикмахерской, офиса». Копии постановления (5 экземпляров), а также проекты договора купли-продажи земельного участка будут направлены в адрес заявителя в случае положительного согласования указанного проекта постановления (л.д. №).

Однако, как установлено в судебном заседании, какое-либо решение (положительное либо отрицательное) по заявлению Карчевского Н.Н. в установленный законом двухнедельный срок администрацией принято не было.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает неправомерным нарушение администрацией установленного законом двухнедельного срока принятия решения (положительного либо отрицательного) по вопросу приобретения Карчевским Н.Н. в собственность земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности строением, поскольку ЗК РФ прямо предусмотрена обязанность администрации в двухнедельный срок принять положительное либо отрицательное решение по вопросу предоставления заявителю земельного участка в собственность.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Оспариваемым бездействием администрации Карчевскому Н.Н. созданы препятствия для осуществления его права на приобретение в собственность земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности объектом недвижимости.

В связи с изложенным, суд находит заявление Карчевского Н.Н. о признании неправомерным бездействия администрации обоснованным.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в том числе и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Карчевский Н.Н. представил квитанцию об оплате госпошлины на сумму 200 руб. и квитанцию-договор № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате расходов за услуги представителя на сумму 10000 руб. Указанные расходы подлежат возмещению полностью, так как подтверждаются материалами дела и не выходят за рамки разумности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Карчевского ФИО7 удовлетворить.

Признать неправомерным нарушение администрацией муниципального образования город Новороссийск установленного законом двухнедельного срока принятия решения (положительного либо отрицательного) по вопросу приобретения Карчевским ФИО9 в собственность земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности строением по <адрес>, согласно его заявления от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с администрации муниципального образования <адрес> в пользу Карчевского ФИО8 в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 200 руб., по оплате услуг представителя 10000 руб., а всего - 10200 руб. (десять тысяч двести руб.).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.