РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 января 2012 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе : председательствующего Есипко С.Н., при секретаре Вартановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Кангиной <данные изъяты> на бездействие Муниципального учреждения «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск», УСТАНОВИЛ : Кангина Е.В. обратилась в суд с заявлением на бездействие Муниципального учреждения «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск». В обоснование заявления указано, что 19.12.11. г. заявительница не смогла сдать свое заявление от 19 декабря 2011 г. в Архитектуру г. Новороссийска по затрагивающему ее права вопросу, поскольку входные двери в МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» (далее по тексту «архитектура») в течении всего рабочего дня были закрыты. Из объявления, висевшего на дверях архитектуры было сообщено, что никакие заявления самим МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» теперь не принимаются и все письменные заявления и иные документы, должны сдаваться в МУ «Многофункциональный центр администрации г. Новороссийска». Однако, заявительница не желает сдавать свое заявление в организацию (в орган), которая не компетентна принимать решения по важному для нее вопросу - по вопросу согласования акта местоположения границ земельного участка площадью 22 кв.м. по адресу : <адрес>. В данном случае руководство МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» не обеспечило установленное законом условие для беспрепятственного принятия и регистрации письменного обращения заявительницы. Соответственно, она была лишена своего права на своевременное рассмотрение заявления и получения на него письменного ответа. Она не может доверить документы, приложенные к заявлению ни почте, ни органу, который не компетентен принимать решение по затрагивающему ее права вопросу, содержащемуся в обращении. В соответствии с п. 1 ч. 2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК», установлена обязанность госорганов, органов местного самоуправления, организаций, предприятий, учреждений обеспечить необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами для своевременного и эффективного их рассмотрения должностными лицами, правомочными принимать решения. Уклонением от принятия и регистрации моего письменного обращения нарушены права заявительницы, предусмотренные вышеназванным законом. Требования закона ответчиком соблюдено не было. Поскольку заявительница имеет право лично сдать заявление и прилагающиеся к нему документы в канцелярию (приемную) МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск», а у нее заявление 07.12.11г. принято не было, она вынужден обращаться в суд. В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ», заявление направляется непосредственно в тот орган или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающие права и свободы граждан», заявительница вправе обжаловать в суд любые действия (бездействие) которые нарушают права и охраняемые законом интересы. Просит признать неправомерным бездействие МУ «Управление архитектуры градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» выразившееся в не обеспечении условий для своевременного приема и регистрации письменных обращений граждан ; обязать МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» принять и зарегистрировать заявление от 19.12.11г.. Представитель заявительницы в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Просил заявление удовлетворить. Представитель архитектуры г. Новороссийска в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещён о месте и времени рассмотрения дела /л.д. 14/. Исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению. В силу ст.ст. 254-255 ГПК РФ, гражданин, организация, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. Судом установлено, что 19 декабря 2011 г. заявительница пыталась сдать и зарегистрировать в архитектуре г. Новороссийска своё заявление от 19 декабря 2011 г.. Заявление в день его сдачи в архитектуре принято не было по причине закрытых входных дверей в течении всего рабочего времени и в последующие дни. Из предоставленной заявительницей фото объявления, приклеенного на входной двери архитектуры видно, что приём граждан осуществляется через окна МФЦ. При этом, не указан точный адрес и время приёма. Входные двери в архитектуру так и не открылись, в связи с чем, отсутствовала возможность в устной форме уточнить время и место приёма граждан и их заявлений. По указанным причинам заявление от заявительницы так и не принято по настоящее время. В соответствии со ст. 2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. " О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК " - установлена обязанность всех органов власти и их должностных лиц на территории Краснодарского края обеспечить необходимые условия для осуществления гражданами их права на обращения и регистрацию и приём их заявлений. Суд считает, что при наличии вышеназванных обстоятельствах архитектурой не были обеспечены достаточные условия для осуществления гражданами их Конституционного права на обращения. В соответствии со ст. 249 ГПК РФ, представители архитектуры г. Новороссийска не предоставили суду доказательств, правомерности своих действий (бездействия) и не предоставили суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы заявителя. При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-197, ст. 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ : Признать неправомерным бездействие Муниципального учреждения «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск», выразившееся в не обеспечении Кангиной <данные изъяты> достаточных условий для принятия письменных заявлений. Обязать Муниципальное учреждение «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск» принять и зарегистрировать заявление Кангиной <данные изъяты> от 19 декабря 2011 г.. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в 30-дневный срок. Председательствующий Есипко С.Н. Изгот. 23.01.12 г.