решение по заявлению Жестянниковой на действия НГО УФССП по КК



Дело №2-722/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск         31 января 2012 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Щербаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жестянниковой <данные изъяты> на действия Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей по Краснодарскому краю

УСТАНОВИЛ:

Жестянникова Л.М. обратилась в суд с заявлением на действия УФССП по КК, указав в обоснование, что Федеральной службой судебных приставов исполнителей по г. Новороссийску ДД.ММ.ГГГГ были получены заявление от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительный лист мирового судьи судебного участка ЦО г. Новороссийска по делу о взыскании с ФИО4 присужденных денежных средств.

По ее просьбе поставить штамп ФССП на копии ее заявления, свидетельствующего о факте получения от нее заявления и приложенных к нему документов, работник ФССП отказала в этом, хотя раньше по просьбе на копии ставили штамп входящей корреспонденции.

В соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан в РФ» имеет право получить сведения в виде штампа и номера входящей корреспонденции на копии своего заявления. Требования закона Службой ФССП по г. Новороссийску не выполнено, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.

Просит признать неправомерным нарушение УФССП по КК ее прав в отказе проставить штамп на копии ее заявления и обязать НГО УФССП по КК проставить на копии ее заявления штамп входящей корреспонденции и указать в нем входящий номер.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Лубинец О.В. на удовлетворении заявления настаивал по основаниям в нем изложенным.

Представитель УФССП по КК по доверенности Арутюнян С.А. против удовлетворения заявления возражала, пояснив, что действующей инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, не предусмотрено проставление штампов на копиях заявлений. Заявление и исполнительный документ принимаются, в соответствии с Инструкцией и протоколом о распределении обязанностей, работником канцелярии, принятые документы, перед регистрацией, передаются для предварительного рассмотрения руководителю Службы, и только после этого, в тот же день регистрируются, в том числе с применением СЭД. На документах проставляется штамп, номер регистрации соответствует номеру исполнительного производства. Заявление взыскателя с регистрацией находится в материалах исполнительного производства, с которого, в порядке ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе снять копию. Следовательно права не нарушены.

Выслушав доводы и возражения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения таких обращений граждан регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Закон).

Частью 2 статьи 1 Закона предусмотрено, что установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Поскольку в адрес НГО УФССП поступило заявление Жестянниковой Л.М. и исполнительный документ, следовательно реализация получения результата рассмотрения ее обращения предусмотрена положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», а не Закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с положениями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Из копии заявления Жестянниковой Л.М. следует, что оно зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ вх , постановлением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство .

Номер входящей корреспонденции соответствует номеру исполнительного производства.

Как следует из предоставленной суду копии заявления взыскателя, на нем имеется дата принятия, указана фамилия и подпись лица, принявшего заявления (ФИО6).

Из протокола о распределении обязанностей НГО УФССП по КК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 является старшим специалистом, и вправе осуществлять прием корреспонденции.

Согласно п. 1.10, 4.2.4, 4.2.6, 4.3.1, 4.3.2 Приказа ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в ФССП», регистрация, контроль хода и результатов исполнения документов (регистрация обращений граждан), другие процедуры документооборота в Службе осуществляются с применением СЭД.

Обращение гражданина, доставленное им лично, принимается уполномоченным должностным лицом отдела писем и приема граждан с проверкой документа, удостоверяющего личность гражданина.

Обращение гражданина, доставленное его представителем, принимается с проверкой полномочий представителя. Корреспонденция, поступающая в рабочее время, проходит первичную обработку и передается на регистрацию в день поступления, при поступлении корреспонденции в нерабочее время- на следующий рабочий день.

В целях выделения из всего массива поступившей корреспонденции документов, требующих обязательного рассмотрения руководством Службы, отделом документационного обеспечения УДП перед регистрацией документов осуществляется их предварительное рассмотрение (по обращением граждан- отделом писем и приема граждан).

Принятие решения в ходе предварительного рассмотрения о направлении поступившего документа для вынесения указания по исполнения документа Директору или его заместителям в соответствии с установленным распределением обязанностей между руководством Службы основывается на содержании документа, а не на адресовании документа соответствующему должностному лицу.

Таким образом, действующей инструкцией не предусмотрено действий по проставлению штампа и номера входящей корреспонденции на копии заявления, а регистрация документов, соответственно проставление входящего номера, производится после предварительного рассмотрения.

Со сведениями о регистрации с номером входящей корреспонденции, который в соответствии с Инструкцией должен соответствовать номеру исполнительного производства, взыскатель вправе ознакомиться и снять копию, в соответствии с положениями ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как пояснил суду представитель взыскателя и заявителя, с вопросом ознакомления с материалами исполнительного производства, в Службу не обращались.

Об этом же свидетельствуют копии материалов исполнительного производства.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования закона и прав заявителя Службой не нарушены, а потому оснований к удовлетворению заявления нет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Жестянниковой <данные изъяты> в удовлетворении заявления - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 1 месяца.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 2.02.2012 г.