Дело № 2-645/12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 14 марта 2012 г. Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Чанова Г.М., при секретаре Колодяжной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Докучаевой ФИО6 к ГУП КК «Новороссийский Земельный Центр» о понуждении исполнить обязательства по договору у с т а н о в и л : Докучаева В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУП КК «Новороссийский Земельный Центр» о понуждении исполнить обязательства по договору, указав в обоснование, что истице не на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества по адресу: <адрес>. В целях постановки земли под строением на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Докучаева В.В. обратилась к ответчику о заключении с ней договора на изготовление межевого плана земельного участка. С ответчиком истица ДД.ММ.ГГГГ заключила договор на выполнение работ по изготовлению Межевого плана земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ произвела по нему оплату в полном объёме. В соответствии с п. 1 договора, срок исполнения - 30 рабочих дней со дня оплаты. С момента оплаты установленные договором сроки изготовления межевого плана земельного участка - истекли. Однако результаты работ истице до сих пор ответчиком не переданы, чем были нарушены ее права и условия заключённого между ними договора. Просит обязать ГУП КК " Новороссийский Земельный Центр " выполнить условия договора путём изготовления и направления истице Межевого плана земельного участка под принадлежащим ей на праве собственности строением по адресу: 353900 <адрес>. Представитель Докучаевой В.В. по доверенности Лубинец О.В. в судебном заседании поддержал заявление и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ГУП КК «Новороссийский Земельный Центр» по доверенности Насонов М.А. в судебном заседании просил отказать Докучаевой В.В. в удовлетворении заявления, поскольку при подготовке постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, не было учтено наличие земельного участка 23:47:0301022:6 площадью 108кв.м., предоставленного в аренду ООО «Русь», хотя на схеме расположения земельного участка, подготовленного ответчиком, данный факт наличия такого земельного участка был указан. Таким образом, утверждение постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ схемы расположения земельного участка площадью 139 кв.м. без снятия с учета земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301022:6 формируется с техническим наложением. Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление Докучаевой В.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истице не на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества -нежилое здание бытовой корпус, литер Ж общей площадью 147,5 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 23-АА 368731. Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку и нежилому зданию- бытовой корпус, литер Ж в <адрес> присвоен почтовый адрес: <адрес>, улю.Бирюзова, 3-д. Постановлением администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории в <адрес>.Площадь земельного участка считать 139 кв.м. Вид разрешенного использования сформированного земельного участка- для эксплуатации нежилого здания- бытовой корпус, литер Ж. В целях постановки земли под строением на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта, заявлением от ДД.ММ.ГГГГ Докучаева В.В. обратилась в ГУП КК «Новоросийский Земельный Центр» о заключении с ней договора на изготовление межевого плана земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истица с ответчиком заключила договор № на выполнение кадастровых работ по подготовке Межевого плана вышеуказанного земельного участка. Согласно ст.32 ЗК РФмежевание является одним из видов кадастровых работ, которые осуществляются кадастровыми инженерами на основании договора подряда с гражданином, юридическим лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка. В результате кадастровых работ исполнитель передает заказчику таких работ межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков). Согласно ст. 29 Закона о кадастре недвижимости кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ. Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. Согласно ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о межевании земельного участка по адресу: <адрес>, истице сопроводительным письмом исх.№ от ДД.ММ.ГГГГбыла направлена оферта: договор, смета, протокол соглашения о договорной цене, счет для оплаты. ДД.ММ.ГГГГ истица, через своего представителяЛубинца О.В. через банк оплатила стоимость работ, согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ,но при этом, подписанный экземпляр договора, предназначенный для ответчика, истица не вернула. Согласно части 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного срока выполнения работы. Таким образом, начальный и конечный срок выполнения подрядных работ являются существенными условиями договора данного вида. Отсутствие согласования сторон по названным условиям влечет незаключенность договора подряда. По условиям п.1 договора № определен срок сдачи работ -30 рабочих дней. Начало срока исполнения работ отсчитываетсясо дня произведенной оплаты-ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается -ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 30 рабочих дней В соответствии со ст.ст. 309-310 ГК РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом и односторонний отказ от исполнения договора не допускается. Однако истица, преждевременно, не дожидаясь срока окончания работ, определяемого договором - ДД.ММ.ГГГГ, обращаетсяДД.ММ.ГГГГ в суд с исковым заявлением по обязанию ответчика выполнить условия договора, что противоречит ст.ст. 309-310 ГК РФ. Согласно ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. В соответствии со ст.716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок. Подрядчик, не предупредивший заказчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства. Если заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в разумный срок не заменит непригодные или недоброкачественные материал, оборудование, техническую документацию или переданную для переработки (обработки) вещь, не изменит указаний о способе выполнения работы или не примет других необходимых мер для устранения обстоятельств, грозящих ее годности, подрядчик вправе отказаться от исполнения договора подряда и потребовать возмещения причиненных его прекращением убытков. Руководствуясь п.1 ст. 716 ГК РФ в пределах установленного договором срока выполнения работ, ответчик, в адрес истицыДД.ММ.ГГГГ направил письмо исх. №,в котором в соответствии с ч.1.ст.451 ГК РФ изложил причины продления срока действия договора и предложил внести изменения в п.1 и п.7 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: п.1- Срок исполнения работ по договору составляет 15 рабочих дней со дня предоставления МКУ «УИЗО» письменного подтверждения о снятии с учета земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301022:6; п.7- Срок действия договора заканчивается через 15 рабочих дней, со дня предоставления МКУ «УИЗО» сведений о снятии с учета земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301022:6. Предложение, по изменению срока действия договора связано с тем, что границы формируемого земельного участка площадью 139 кв.м., согласно кадастровых сведений, полностью накладываются на границы земельного участка площадью 108 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0301022:6, находящегося в муниципальной собственности и который ранее, был сформирован по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставлен в аренду ООО «Русь». При подготовке постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, не было учтено наличие земельного участка 23:47:0301022:6 площадью 108кв.м., предоставленного в аренду ООО «Русь», хотя на схеме расположения земельного участка, подготовленного ответчиком, данный факт наличия такого земельного участка был указан. Таким образом, утверждение постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ схемы расположения земельного участка площадью 139 кв.м. без снятия с учета земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301022:6 формируется с техническим наложением. Для устранения технического наложения, МКУ «УИЗО» являющееся собственником земельного участка, согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № обратится в ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:47:0301022:6, что позволит устранить наложение границ двух участков, площадью -108 и 139 кв.м. и на основании межевого плана, земельный участок с уточненной площадью 139 кв.м., будет поставлен на государственный кадастровый учет. Так же, в силу п.п.1.ч.5.ст.27, ФЗ № закона о кадастре, снятие с кадастрового учета земельного участка площадью 108 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0301022:6,устранит кадастровую ошибку, в части превышения площади уточненного земельного участка площадью 139 кв.м., которая в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием превышает уточненную площадь 108 кв.м. на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой, относительно этого земельного участка, содержатся в государственном кадастре недвижимости, что в силу закона, является основанием для ФБУ «Кадастровая палата» в отказе учета изменений объекта недвижимости. Существенное изменение обстоятельств, о которых стороны не знали при заключении договора, согласно ст. 451 Гражданского кодекса РФ является основанием для его изменения или расторжения договора, о чем ДД.ММ.ГГГГ подрядчик своевременно письменно уведомил заказчика работ. Руководствуясь п.3 статьи 716 ГК РФ, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, в связи с невозможностью исполнить договор надлежащим образом, а именно повлиять на дату снятия с кадастрового учета земельного участка площадью 108 кв.м., с кадастровым номером 23:47:0301022:6, ответчик предложил, в досудебном порядке, продлить срок действия договора, или расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение кадастровых работ (подготовка межевого плана) земельного участка по адресу: <адрес>, из-за невозможности исполнить его в срок, указанный в договоре. Таким образом, судом установлено, что ответчик предпринял все меры для надлежащего исполнения условий заключенного договора, в строгом соответствии с нормами действующего федерального законодательства и заключенного договора. Истица же (Заказчица работ), в установленный законом срок, не уведомила ответчика (подрядчика работ) о принятом решении. Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд полагает, что исковые требования Докучаевой В.В. не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковое заявление Докучаевой ФИО7 к ГУП КК «Новороссийский Земельный Центр» о понуждении исполнить обязательства по договору - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца. Председательствующий: