решение по делу по заявлению Соколова А.В. на бездействия Новороссийской таможни



Дело № 2-1310/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 апреля 2012 года                                    Октябрьский районный суд                г. Новороссийска

Краснодарского края в составе:

председательствующего ГОНЧАРОВОЙ Л.С.,

при секретаре Кудиновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Соколова ФИО7 о признании неправомерными бездействий Новороссийской таможни,

УСТАНОВИЛ:

Соколов А.В. обратился в суд с заявлением о признании неправомерными бездействий Новороссийской таможни, а именно заместителя начальника Новороссийской таможни Яблочкина Д.В., действовавшего по поручению начальника О.Е. Трофимова, выразившиеся в не предоставлении ему полного списка всех вакантных должностей сотрудников, имеющиеся в наличии в Новороссийской таможне, в том числе вакантной должности старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела по противодействию коррупции Новороссийской таможни.

В обоснование своего заявления указал, что ему, 20, 27 февраля 2012г. зам.начальника Новороссийской таможни Яблочкиным Д.В., по поручению начальника таможни О.Е. Трофимова, в связи с сокращением его должности - старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела по противодействию коррупции, были предложены две вакантные должности, а именно: инспектора и младшего инспектора-дежурного поста охраны, вместо 39-ти имеющихся в наличии вакантных должностей по таможне, в том числе и должности ст. оперуполномоченного по ОВД отдела по противодействию коррупции.

Считает, что данными действиями нарушены его конституционные права, согласно которым он имеет право на равный доступ к государственной службе, на свободное распоряжение способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии, а также на социальное обеспечение.

Представитель заявителя Лысов А.Я. в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

         Представители Новороссийской таможни в судебное заседание не явились, о дне и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 254 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

В судебном заседании установлено, что Соколов А.В., согласно контракту о службе в таможенных органах от 25.07.2011г., принят на должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела собственной безопасности Новороссийской таможни. Срок указанного контракта определен в 3 года.

Уведомлением от 22.12.2011г. заявитель был поставлен в известность, что в соответствии с приказом ФТС России от 14.12.2011г. № 2519 «О проведении организационно-штатных мероприятий в таможенных органах Южного федерального округа» и проведением в Новороссийской таможне организационно-штатных мероприятий по сокращению штатной численности отдела собственной безопасности, он может быть уволен со службы в таможенных органах РФ по п.п. 5 п. 2 ст. 48 ФЗ от 21.07.97г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ».

Согласно приказу ФТС Южного Таможенного Управления от 23.12.2011г. № Соколов А.В. с 27.12.2011г. был зачислен в распоряжение начальника Новороссийской таможни, и согласно предложению от 27.02.2012г., заявителю было предложено две должности для работы в таможне.

В соответствии с п. 11 Инструкции о порядке зачисления сотрудника в распоряжение начальника таможенного органа РФ при проведении организационно-штатных мероприятий, утвержденной приказом ФТС России от 08.06.2009г. № 1053, заявителю должны были быть предложены все вакантные должности сотрудников при их наличии в данном таможенном органе, обязанности по которым он может выполнять, с учетом квалификации и ранее занимаемой должности в Новороссийской таможне.

Из представленного суду заявителем списка вакантных должностей Новороссийской таможни видно, что на момент собеседования 27.02.2012г. Соколову А.В. было предложено всего лишь две должности из данного списка, а остальные не предлагались, что подтверждается листом беседы от 27.02.2012г. чем нарушены его конституционные права, а именно право на равный доступ к государственной службе, на социальное обеспечение, и в связи с этим, он не смог реализовать свое право на свободное распоряжение способностями к труду. Кроме того, в нарушение указанного пункта Инструкции, Соколову А.В. не была предложена вакантная должность старшего оперуполномоченного по особо важным делам отдела по противодействию коррупции Новороссийской таможни, обязанности по которой он может выполнять с учетом его квалификации и ранее занимаемой должностью. Администрация Новороссийской таможни обязана была предоставить заявителю весь перечень вакантных должностей.      

Исходя из изложенного, суд считает, что Новороссийская таможня своими действиями нарушила права Соколова А.В., которой не смог реализовать свои конституционные права на труд.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Соколова ФИО8 - удовлетворить.

Признать неправомерными бездействия Новороссийской таможни, а именно заместителя начальника Новороссийской таможни Яблочкина Д.В., действовавшего по поручению начальника О.Е. Трофимова, выразившиеся в не предложении Соколову ФИО9 всех вакантных должностей сотрудников, имеющиеся в наличии в Новороссийской таможне.

          Обязать Новороссийскую таможню устранить допущенные нарушения, путем предложения Соколову ФИО10 всех вакантных должностей сотрудников, имеющиеся в наличии в Новороссийской таможне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Федеральный судья:

Копия верна: подпись -                           Л.С. Гончарова