Дело № 2-1708/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2012 г. Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Бойковой А.И.

при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием адвоката Ваниева А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ткаченко ФИО8 об оспаривании действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

у с т а н о в и л :

Ткаченко В.В. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее УФСГРКиК), выразившихся в отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером № площадью 620 кв.м в <адрес>

При этом заявитель указала, что ДД.ММ.ГГГГ между нею, Ткаченко В.В., и администрацией муниципального образования город Новороссийск был заключен договор купли-продажи земельного участка №-КП от ДД.ММ.ГГГГ По указанному договору она приобрела в собственность дополнительный земельный участок из земель населенных пунктов площадью 241 кв.м., примыкающий к основному земельном участку, с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> предназначенному для ИЖС. Договорная стоимость указанного земельного участка составляет 229000 рублей. Она, заявитель, выполнила свои обязательства по оплате стоимости участка путем внесения денежных средств в кассу согласно условиям, указанным в п. 2.3. договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующими документами. Согласно договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и выданному на его основании свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ей принадлежит на праве собственности основной земельный участок с кадастровым номером № площадью 379 кв.м в <адрес>, к которому присоединен дополнительный участок, являющийся предметом договора купли-продажи з/у №-КП от ДД.ММ.ГГГГ Решением межведомственной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> (протокол МВК № от ДД.ММ.ГГГГ) ей разрешено присоединение дополнительного земельного участка площадью 241 кв.м., примыкающего к основному земельному участку. На основании Протокола МВК № от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации МО город-герой Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № сформирован земельный участок площадью 620 кв.м. путем присоединения дополнительного земельного участка к основному, находящемуся в ее собственности под ИЖС. Постановлением администрации МО город-герой Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № ей был предоставлен в собственность за плату рыночной стоимости дополнительный земельный участок. С момента приобретения дополнительного земельного участка она владела и пользовалась им, как своим собственным. С целью оформления (регистрации) права собственностина спорный земельный участок с кадастровым номером № площадью 620 кв.м в <адрес> она обратилась в УФСГРКиК, где ей сообщили, что регистратором был сделан запрос в МУ «УИЗО» <адрес> по вопросу заключения договора купли-продажи. Желая проконтролировать исполнение данного запроса, она, Ткаченко В.В., обратилась с письменным заявлением в МУ «УИЗО» <адрес>. В ответ на данное заявление она получила письмо о предоставлении информации от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что интересующий регистратора ответ был направлен в адрес УФСГРКиК в установленные законом сроки. ДД.ММ.ГГГГ она, заявитель, получила сообщение от ДД.ММ.ГГГГ т. исходящий номер № об отказе в государственной регистрации, из которого следует, что причины, препятствующие проведению государственной экспертизы, не устранены, а именно, запрашиваемые сведения получены не были. Просит суд признатьнезаконными действия УФСГРКиК, выраженные в отказе от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации прав на недвижимое имущество - земельный участок с кадастровым номером № площадью 241 кв.м в <адрес>, обязать УФСГРКиК совершить действия по государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В судебном заседании Ткаченко В.В. и ее представитель - адвокат по ордеру Ваниев А.Р. поддержали заявление и просили его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель УФСГРКиК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления уведомлен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть заявление в отсутствие неявившегося представителя УФСГРКиК.

Выслушав пояснения заявителя и ее представителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление Ткаченко В.В. подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.26 Земельного Кодекса, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации).

Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, регулируются статьей 25.2 Закона о регистрации, где п.6 предусмотрен запрет на истребование у заявителя дополнительных документов.

Согласно ч.2 ст. 25.2 Закона основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Материалами дела подтверждается, что Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Ткаченко В.В. отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 241 кв.м в <адрес>, в связи с тем, что запрашиваемые из МУ «УИ и ЗО» сведения о том, на основании чего заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, получены не были.

Проанализировав и оценив в совокупности добытые доказательства, суд считает такой отказ в государственной регистрации права неправомерным, поскольку, как следует из письма и.о. начальника МКУ «УИЗО» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № в МКУ «УИЗО» запрос из УФСГРКиК о заключении договора купли-продажи №-КП от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка площадью 241 кв.м., примыкающего к основному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, предназначенному для ИЖС, заключенного между Ткаченко В.В. и Администрацией муниципального образования <адрес> - не поступал.

Заявитель представила в УФСГРКиК все предусмотренные действующим законодательством документы, в том числе, решение межведомственной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> (протокол МВК № от ДД.ММ.ГГГГ) о разрешении присоединения дополнительного земельного участка площадью 241 кв.м., примыкающего к основному земельному участку, Постановление администрации МО город-герой Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № о формировании земельного участка площадью 620 кв.м путем присоединения дополнительного земельного участка к основному, находящемуся в ее собственности под ИЖС, Постановление администрации МО город-герой Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в собственность за плату рыночной стоимости дополнительного земельного участка. В связи с изложенным у государственного регистратора отсутствовали основания для отказа Ткаченко В.В. в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействию), оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства относятся, согласно ст. 255 ГПК РФ, такие действия (бездействие) и решения в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Оспариваемыми действиями УФСГРКиК заявителю Ткаченко В.В. созданы препятствия для государственной регистрации ее права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем суд находит обоснованным заявление Ткаченко В.В. о признании незаконным отказа УФСГРКиК, выраженного в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Признав заявление обоснованным, суд, в соответствии со ст. 258 ГПК РФ, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Поэтому требование Ткаченко В.В. об обязании УФСГРКиК осуществить государственную регистрацию ее права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 241 кв.м в <адрес> подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Ткаченко ФИО9 удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, выраженный в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №, в государственной регистрации права собственности Ткаченко ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 241 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> осуществить государственную регистрацию права собственности Ткаченко Виктории Валентиновны на земельный участок с кадастровым номером № площадью 241 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 8/11, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.