20 июня 2012 года                           Октябрьский районный суд г.Новороссийска

Краснодарского края в составе:

Председательствующего Кириленко И.В.

при секретаре Персиной О.Т.     

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мещерякова ФИО5 о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Новороссийск,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель ФИО1 в лице своего представителя ФИО4обратился в суд заявлением о признании неправомерным бездействия администрации <адрес>, выразившихся в нарушении срока направления в его адрес проекта договора купли-продажи земельного участка под гаражным боксом.

В обоснование заявления указал, что является собственником гаражного бокса №, расположенного по адресу <адрес>, 48, ГСК «<данные изъяты>».

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация приняла решение о предоставлении ему земельного участка под гаражным боксом площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый номер №) в <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», ул.<адрес>, 48 для эксплуатации гаража.

Согласно п.6 статьи 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Однако администрация <адрес> до настоящего времени не направила в его адрес проект договора купли-продажи с предложением о его заключении

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования и просил суд признать незаконным бездействия администрации <адрес>, выразившиеся в нарушении срока заключения договора купли-продажи земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м под гаражным боксом №, расположенного по адресу <адрес>, 48, ГСК «<данные изъяты>». Просил взыскать с ответчика в пользу заявителя, понесенные им по делу судебные расходы.

Представитель администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со с п.1 ст.<адрес> «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в <адрес>», государственный орган обеспечивает необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решение.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества - гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 48, в ГСК «<данные изъяты>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 обратился с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении ему земельного участка в собственность под указанным гаражом.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация приняла решение о предоставлении ему испрашиваемого земельного участка (пункт 1 постановления), где указано, что ФИО1 предоставляется из земель населенных пунктов <адрес> в собственность за плату земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый номер №) в <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», ул.<адрес>, 48 для эксплуатации гаража №.

Согласно п.6 статьи 36 Земельного кодекса РФ в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

Таким образом закон возлагает на ответчика обязанность: подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его в адрес заявителя в месячный срок с момента принятия решения о предоставлении участка в собственность. Как следует из постановления администрации <адрес> такое решение было принято ДД.ММ.ГГГГ Месячный срок с указанной даты истек. До настоящего времени в адрес заявителя не был направлен проект (текст) договора купли-продажи земельного участка с предложением о его заключении. Такие действия противозаконны и нарушают его права, создают ему препятствия в осуществлении своих гражданских прав.

В силу статей 254, 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде действия (бездействия) органа местного самоуправления, его должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы или ему созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод.

В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Администрацию следует обязать в месячный срок подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый номер №) в <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», ул.<адрес>, 48 для эксплуатации гаража № и направить его в адрес заявителя.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы,

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Доказательством понесенных истцом судебных расходов является договор на оказание юридических услуг представителем и квитанция к приходно-кассовому ордеру по оплате услуг представителя.

          Согласно позиции Конституционного Суда РФ изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 355-О «…по общему правилу, условия договора определяются по усмотрению сторон (пункт 4 статьи 421 ГК Российской Федерации). К их числу относятся и те условия, которыми устанавливаются размер и порядок оплаты услуг представителя. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение соответствующих расходов, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Приведенная правовая позиция сохраняет свою силу и полностью применима к производству в судах общей юрисдикции…».

Согласно статье 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг.

В материалах дела имеются квитанция об оплате госпошлины на сумму <данные изъяты> рублей, договор об оказании платных юридических услуг, квитанция к приходному кассовому ордеру об оплате истцом своему представителю ФИО4 <данные изъяты> рублей.

Суд полагает разумным определить размер судебных расходов на представителя в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается материалами дела и соответствуют требованиям разумности и справедливости, а также объему работы, выполненной представителем заявителя по гражданскому делу.

Руководствуясь ст.ст. 254-258 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействия администрации муниципального образования <адрес>, выразившиеся в нарушении срока направления в адрес ФИО1 проекта договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый номер №) в <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», ул.<адрес>, 48 для эксплуатации гаража №.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> в месячный срок направить в адрес ФИО1 проект договора купли-продажи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый номер №) в <адрес>, ГСК «<данные изъяты>», ул.<адрес>, 48 для эксплуатации гаража № с предложением о его заключении.

Взыскать с администрации муниципального образования <адрес> в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей, расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей, а всего - <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья