Дело № 2-2448/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск       28 июня 2012 г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего            Чанова Г.М.,

при секретаре                              Любимовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Абдуллина ФИО8 на неправомерное бездействие администрации муниципального образования <адрес>

у с т а н о в и л :

         Абдуллин У.Ф. обратился в суд с заявлением на неправомерное бездействие администрации муниципального образования <адрес>, указав в обоснование, что он является собственником <адрес> в <адрес>. Широкова JI.C. является собственником <адрес> земельного участка общей площадью 443 кв.м., расположенный в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ заявителем получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, общей площадью 890 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО4 принадлежит земельный участок площадью 118 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0116006:004 с видом размещенного использования для ИЖС, расположенный в <адрес>-а, который за пределами границ своего земельного участка производит строительные капитальные работы без полученного в соответствующем порядке разрешения на строительство, на землях, отнесенных к территории муниципального образования <адрес>. Строительство ведется на земле общего пользования и ограждает проход к другим объектам в местах общего пользования. Заявителем неоднократно в Администрацию муниципального образования <адрес> подавались письменные обращения по вопросу законности проведения строительных работ по адресу в <адрес>-а. Письмами Администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о том, что по факту выявленных нарушений специалистами отдела муниципального контроля МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» направлены материалы в прокуратуру <адрес> для принятия мер прокурорского реагирования. До настоящего времени материалы в прокуратуру <адрес> для принятия мер прокурорского реагирования не поступили. Сведения о застройщике Куксевич B.C. и его строительной компании производимой капитальное строительство по адресу в <адрес>-а заявителем самостоятельно не представляется возможным получить. Никаких мер до настоящего момента не принято. Просит признать бездействие администрации муниципального образования <адрес> неправомерным. Обязать администрацию муниципального образования <адрес> провести проверку объекта по адресу в <адрес>-а о наличии правоустанавливающих документов на землю под застройку и отсутствия разрешения на строительство объекта. Взыскать с администрации муниципального образования <адрес> в его пользу судебные расходы: по оплате государственной пошлины в размере 200 руб., по оплате услуг представителя - 3500 рублей.

         Заявитель в судебном заседании уточнил требования, указав в обоснование, что поскольку застройщиком Куксевич B.C. и его строительной компанией производится капитальное строительство по адресу: <адрес>-а, без получения на это необходимых разрешений, с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, чем нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц. Кроме того, земля, на которой производится капитальное строительство, отнесена к территории муниципального образования <адрес>, в связи с чем, просит признать бездействие администрации муниципального образования <адрес> неправомерным.Обязать администрацию муниципального образования <адрес> принять меры по факту строительства самовольного объекта по адресу в <адрес>-а.Выдать предписание в связи с отсутствием разрешительной документации на самовольное строение по адресу в <адрес>-а.

Представитель администрации муниципального образования <адрес> по доверенности Мяктинов В.М. просил отказать в удовлетворении заявления Абдуллина У.Ф., поскольку первоначальный ответ на обращение заявителя от ДД.ММ.ГГГГ дан администрацией <адрес> в установленный законом срок -ДД.ММ.ГГГГ, неоднократные ответы администрации на заявление и обращение Абдулинным У.Ф. получены. Администрацией <адрес> были направлены материалы в прокуратуру <адрес> для принятия мер прокурорского надзора, то есть, были предприняты исчерпывающие меры. В данном случае, права заявителя администрацией <адрес> не были нарушены.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

         Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Абдуллин У.Ф. является собственником <адрес> в <адрес> на основании договора на передачу в собственность жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с Агрофирмой «Абрау-Дюрсо».

         На основании решения Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения и пользования Абдуллиным У.Ф. земельным участком площадью 890 кв.м.с кадастровым номером 23:43:0116006:779, расположенным в <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства.

        Определением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Абдуллин У.Ф. владеет данным земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.

       Определением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что решение и определение суда являются основанием для государственной регистрации права собственности за Абдуллиным У.Ф. на указанный земельный участок.

        ДД.ММ.ГГГГ заявителем получено свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, общей площадью 890 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

        Судом установлено, что земельный участок площадью 118 кв.м., расположенный в <адрес>-а принадлежит Куксевич B.C., который проводит строительные работы на данном земельном участке.

       ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился в Администрацию муниципального образования <адрес> с письменным обращением по вопросу законности проведения строительных работ по адресу в <адрес>-а.

        Администрацией муниципального образования <адрес> рассмотрено обращение Адуллина У.Ф. и направлен в адрес заявителя ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, специалистами отдела муниципального контроля МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» с выездом на место по адресу: <адрес>, №-а, установлено, что земельный участок площадью 118 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0116006:0004 с видом размещенного использования для индивидуального жилищного строительства принадлежит Куксевич B.C. согласно свидетельству о государственной регистрации права.

         На земельном участке произведены работы по разработке грунта котлована без полученного в соответствующем порядке разрешения на строительство предусмотренной ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

         По факту выявленных нарушений специалистами отдела муниципального контроля МКУ «Управление имущественных и земельных отношений» направлены материалы в прокуратуру <адрес> для принятия мер прокурорского реагирования.

         При этом, заявителю дополнительно сообщено, что он может получить бесплатную юридическую консультацию в администрации <адрес> в указанные дни и время.

         Аналогичные ответы направлены администрацией <адрес> в адрес Абдуллина У.Ф. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

          Ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", а также ст. <адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК» установлено, что при рассмотрении письменного обращения органом местного самоуправления гражданин имеет право получать письменный мотивированный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

         В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

         В судебном заседании установлено, что администрацией МО <адрес> дан письменный мотивированный ответ по существу поставленных в обращении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. вопросов по истечении двух дней с момента его регистрации- ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом месячный срок.

        В соответствии со ст.254-255 ГПК РФ, граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся, согласно ст.255 ГПК РФ, коллегиальные и единоличные действия и решения, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или незаконно привлечен к ответственности.

        Таким образом, судом установлено, что администрацией <адрес> в установленный законом месячный срок дан письменный ответ и предприняты все исчерпывающие меры на обращение Абдуллина У.Ф., в связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемыми действиями администрации МО <адрес> никаких нарушений прав и законных интересов заявителя со стороны администрации <адрес> допущено не было, следовательно, заявление Абдуллина У.Ф. об оспаривании бездействия администрации <адрес> не обосновано и не подлежит удовлетворению.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

        Заявление Абдуллина ФИО9 на неправомерное бездействие администрации муниципального образования <адрес> -оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в месячный срок.

Председательствующий: