Дело № 2-2014/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2012 г.                                                                      г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе председательствующего Чанова Г.М.

при секретаре Любимовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах муниципального образования <адрес> к Гречанову ФИО5 о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, в порядке ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Гречанову С.А. о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В обосновании иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> на основании обращения МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес>» проведена проверка деятельности Гречанова С.А. на предмет соблюдения градостроительного и земельного законодательства РФ.В результате проведенной проверки установлено, что Гречанову С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0303033:0019, расположенный по адресу: <адрес>А.На данном земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ Гречанов С.А. на собственные денежные средства осуществляет строительство дома. В настоящее время возведен 1 этаж объекта площадью 200 кв.м. Фундамент является монолитной железобетонной плитой, стены этажа состоят из керамзитового блока.В соответствии с письмом МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство капитального объекта на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0303033:0019 не выдавалось.Действиями Ответчика могут быть нарушены права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания в капитальном объекте, так и рядом с ним, поскольку его незаконная деятельность осуществляется в плотно населенном районе муниципального образования.Просит запретить Гречанову С.А. - собственнику земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0303033:0019, расположенного по адресу: <адрес>А, а также любым иным физическим и юридическим лицам, осуществлять строительство, а также эксплуатацию объекта капитального строительства до устранения нарушений градостроительного и земельного законодательства.

        В судебном заседании представитель истца- старший помощник прокурора <адрес> Разумова Т.А. настаивала на удовлетворении требований, изложенных в исковом заявлении.

       Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки и с согласия представителя истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

           Представитель МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес>» и представитель МКУ «Управление имущественных и земельных отношений <адрес>» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

       Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> на основании обращения МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес>» проведена проверка деятельности Гречанова С.А. на предмет соблюдения градостроительного и земельного законодательства РФ.

В результате проведенной проверки установлено, что Гречанову С.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0303033:0019, расположенный по адресу: <адрес>А.

На данном земельном участке с ДД.ММ.ГГГГ Гречанов С.А. на собственные денежные средства осуществляет строительство дома.

В соответствии с письмом МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на строительство капитального объекта на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0303033:0019 не выдавалось.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Однако статья 10 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно- бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 13 ч. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство объектов капитального строительства. Строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Согласно ст. 36 Градостроительного кодекса <адрес>, строительство объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Статьей 3 ФЗ РФ № 169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Статья 12 Гражданского кодекса РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

       Согласно ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

       В соответствии со ст. 35 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

        Судом установлено, что Гречанов С.А. - собственник земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0303033:0019, расположенного по адресу: <адрес>А, осуществляет на данном земельном участке строительство объекта капитального строительствас нарушениями градостроительного и земельного законодательства, в связи с чем, суд считает, что действиями ответчика могут быть нарушены права неопределенного круга лиц на безопасные условия проживания в капитальном объекте, так и рядом с ним, поскольку его незаконная деятельность осуществляется в плотно населенном районе муниципального образования, что в соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ, является основанием к запрещению деятельности, создающей такую опасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

       Запретить Гречанову С.А. - собственнику земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 23:47:0303033:0019, расположенного по адресу: <адрес> А, а также любым иным физическим и юридическим лицам, осуществлять строительство, а также эксплуатацию объекта капитального строительства до устранения нарушений градостроительного и земельного законодательства.

       Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

       Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: