Дело № 2-1089/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 апреля 2011 года г. Новороссийск
Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Схудобеновой М.А.
при секретаре Щербаковой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гурджян <данные изъяты> к Управлению социальной защиты населения в г. Новороссийске об индексации ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью, взыскании задолженности по данной выплате, взыскании морального вреда
У С Т А Н О В И Л:
Гурджян А.А. обратился в суд с иском к управлению социальной защиты населения в г. Новороссийске об индексации ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, взыскании задолженности по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 825 805,48 руб., и выплате с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 19067,42 руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законом.
В обоснование своих требований Гурджян А.А. указал, что в ДД.ММ.ГГГГ по призыву Военного комиссариата г. Новороссийска был призван на военные сборы и был направлен на Украину для участия в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. В связи с радиационным облучением был признан нетрудоспособным, ему была установлена вторая группа инвалидности, что подтверждается справкой <данные изъяты> № выданной Новороссийским Бюро медико-социальной экспертизы.
В соответствии с действующим законодательством, денежные компенсационные выплаты, входящие в объем возмещения вреда, должны были индексироваться, как указывает Пленум Верховного Суда РФ и Конституционный Суд РФ, на коэффициент индекса МРОТ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициент индекса МРОТ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ на коэффициенты величины прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае. Однако, в нарушение законодательства РФ, УСЗН по г. Новороссийску не осуществляло индексацию выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ, что привело к значительному снижению размера компенсационной выплаты, а также нарушению его конституционных прав.
По сведениям УСЗН по г. Новороссийску от ДД.ММ.ГГГГ № ему осуществлялись следующие компенсационные выплаты (ежемесячно): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 233 рубля 77 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 280 рублей; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по 1000 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-по 1 200 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 1 254 рублей: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 3 136 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 3 450 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 3 829 рублей 50 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 4 174 рубля 16 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 4 508 рублей 09 копеек; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 4 981 рублю 44 копейки; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-по 5 629 рублей 03 копейки; -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-по 6 191 рублю 93 копейки.
Согласно пункта <данные изъяты> Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) суды не вправе проиндексировать суммы ВВЗ начиная с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из их базовой суммы, установленной ст. <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и ст. <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации», поскольку денежные компенсации гражданам отличаются от каких-либо обязательных социальных выплат.
В соответствии с ч. <данные изъяты> базового Закона (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ), статьёй <данные изъяты> Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ст. 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), допускавшим возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом МРОТ, суды вправе произвести такую индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом величии МРОТ, указанных в ст. <данные изъяты> Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимально размере оплаты труда».
Таким образом, суммы ВВЗ индексируются с применением коэффициента роста МРОТ с 01. 07. 2000 года, равного 1.581 (132:83.49), а с ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента, равного <данные изъяты> (<данные изъяты>), при условии, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании ч. <данные изъяты> базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и ст. <данные изъяты> Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (и редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) исходя из индекса роста потребительских цен, определённого в порядке, предусмотренном ст. <данные изъяты> названного Закона. Если же такая индексация производилась, то ее размер должен быть учтён при определении ежемесячных сумм ВВЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом изложенного выше, а также имевшейся на тот период у него 3 группы инвалидности, ежемесячная денежная компенсация в ВВЗ должна была индексироваться по индексу роста МРОТ.
Следовательно, ежемесячная денежная компенсация в ВВЗ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года должна была составлять 369 рублей 59 копеек ежемесячно (233.77 руб. х 1.581 = 369.59 руб. ежемесячно х 13 месяцев = 4 804 руб. 67 коп.), фактически же выплачивали по 233 рубля 77 копеек, а в ДД.ММ.ГГГГ выплатили 280 рублей (233.77 руб. х 12 мес. = 2 805 руб. 24 коп. + 280 руб. - 3 085 руб. 24 коп.). Таким образом, задолженность по ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ за <данные изъяты> месяцев составила 1 719 рублей 43 копейки (4 804. 67 руб. - 3 085. 24 руб.).
С ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом № 5-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная компенсация в ВВЗ была установлена в твёрдой сумме и составляла,
для инвалидов 1 группы - 5 000 рублей,
для инвалидов 2 группы - 2 500 рублей,
для инвалидов 3 группы - 1 000 рублей, подлежащая защите от инфляции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, как инвалиду <данные изъяты> группы, ему должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент МРОТ равный <данные изъяты> и выплачивать ежемесячно следующие суммы: 1 000 руб. х 1.515 = 1515 рублей ежемесячно х 11 месяцев = 16 665 рублей за год. Фактически было выплачено 10 920 рублей. Задолженность составляет 16 665 руб. -10 920 руб. = 5 745 рублей.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 19. 06. 2002 г. № суды ориентированы не ежегодную индексацию в зависимости от роста величины прожиточного минимума (далее по тексту ВПМ) в субъекте Российской Федерации, а не в целом по РФ. Пунктом 6 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № суды также ориентированы на принятие решений о выплате сумм ВВЗ с учётом их ежемесячной индексации в зависимости от ВПМ в субъекте РФ, то есть в Краснодарском крае, с учётом потребительской корзины соответствующих категорий граждан. Первая ежегодная индексация с учётом роста ВПМ может быть произведена, но истечении данного календарного года (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае в ДД.ММ.ГГГГ была равна 484 рубля 40 копеек. Прожиточный минимум, установленный Распоряжением Главы администрации Краснодарского края для пенсионеров, составил:
<данные изъяты>-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ - 909 рублей;
<данные изъяты>-ой квартал ДД.ММ.ГГГГ - 1 036 рублей;
<данные изъяты> квартал ДД.ММ.ГГГГ - 1 012 рублей;
<данные изъяты> квартал ДД.ММ.ГГГГ - 1 084 рубля.
Среднегодовая величина ПМ может быть исчислена путём сложения ежеквартальных абсолютных величин ПМ и деления их суммы па количество кварталов в году, то есть на <данные изъяты> (п. <данные изъяты> Постановления Пленума ВС РФ от 14. 12. 2000 года №). Таким образом, среднегодовая величина ПМ в Краснодарском крае в ДД.ММ.ГГГГ году равна (909 + / 036 + 1 012 + 1 084) : 4 = 1 010 рублей 25 копеек. Следовательно, рост ПМ в ДД.ММ.ГГГГ году составил: 1 010. 25 руб. : 484 руб. 40 коп. = 2,085.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ему должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент ВПМ в Краснодарском крае <данные изъяты> и выплачивать ежемесячно следующие суммы 1 515 руб. х 2.085 = 3 158 руб. 78 коп. ежемесячно х 12 мес. = 37 905 руб. 36 копеек за год. Фактически выплачено за год 12 000 руб., задолженность составляет 37 905.36 руб. -12 000 руб. = 25 905 рублей 36 копеек.
В ДД.ММ.ГГГГ среднегодовая ВПМ составила: (1 179 руб. + 1 259 руб. + 1216 руб. + 1 287 руб.) : 4 = 1 235 руб. 25 копеек. Рост BПM 1 235. 25 руб.(2002г.) : 1 010. 25 руб.(2001г.) = <данные изъяты> (Распоряжения Главы администрации КК №-р от ДД.ММ.ГГГГ; №-р от ДД.ММ.ГГГГ; №-р от ДД.ММ.ГГГГ: №-р от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ему должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент ВПМ равный <данные изъяты> и выплачивать следующие суммы:
3 158 руб. 78 коп. х 1.223 = 3 863 руб. 19 кон. ежемесячно х 5 мес. = 19 315 руб. 95 копеек. Фактически выплачено за указанный период 5 000 руб., задолженность составляет 19 315.95 руб. - 5 000 руб. = 14 315 руб. 95 копеек за 5-ть месяцев.
С учётом того, что в ДД.ММ.ГГГГ года ему была установлена <данные изъяты> группа инвалидности УСЗН по г. Новороссийску обязано было увеличить ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ, с учётом индексации, в <данные изъяты> раза и в последующем с ДД.ММ.ГГГГ выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ в размере: 3 863 руб. 19 коп. х 2.5 = 9 657 руб. 98 коп. - 1 254 руб. = 8 403 руб. 98 кон. ежемесячно х <данные изъяты> мес. = 58 827 руб. 86 копеек за <данные изъяты> месяцев. Фактически выплачено за указанный период 17 500 руб., задолженность составляет 41 327 руб. 86 копеек. Всего задолженность за <данные изъяты> месяцев ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 315. 95 руб. + 41 327. 86 руб. - 55 421 руб. 72 копейки.
В ДД.ММ.ГГГГ среднегодовая ВПМ составила: (1 401 руб. + 1 504 руб. + 1 484 руб. + 1 475 руб.) : 4 = 1 466 рублей. Рост ВПМ равен: 1 466 руб. : 1 235.25 руб. = 1,187 (Распоряжения Главы администрации КК №-р от ДД.ММ.ГГГГ; №-р от ДД.ММ.ГГГГ; №-р от ДД.ММ.ГГГГ; №-р от ДД.ММ.ГГГГ).
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент ВПМ равный <данные изъяты> и выплачивать суммы ВВВ в следующем размере: 8 403 руб. 98 коп. х <данные изъяты> = 9 975 руб. 52 коп. ежемесячно х <данные изъяты>. = 119 706 руб. 24 коп. за год. Фактически выплачено за ДД.ММ.ГГГГ - 30 000 рублей, задолженность составляет 119 706.24 руб. - 30 000 руб. = 89 706 руб. 24 копейки.
В соответствии с частью 3 ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 31-ФЗ), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством РФ.
ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу ФЗ-31 «О внесении изменений и дополнений в ФЗ о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», которым определен новый порядок индексации сумм входящих в объём возмещения вреда здоровью, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Законом о Федеральном Бюджете на текущий год.
В отношении придания новому порядку индексации ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ обратной силы, Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № установил, что, решая вопрос о возможности применения нового порядка индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд должен руководствоваться конституционным правом равенства всех перед Законом (ст. 19 ч. 1 Конституции РФ), а также исходить из правовых позиций Конституционного Суда РФ о недопустимости придания Закону, ухудшающему правовое положение граждан, обратной силы и надлежит исходить из необходимости применения благоприятного для получателей выплат критериев их индексации, в связи, с чем новое правовое регулирование, так как оно снижает уровень компенсаций, не может быть распространено на правоотношения, сложившиеся в период прежнего правового регулирования в ДД.ММ.ГГГГ годах, индексация но росту ВПМ в КК благоприятнее, чем по уровню инфляции.
В соответствии со ст. 5 Закона размеры выплат гражданам, установленные Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируется исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным Законом о Федеральном Бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Правительством РФ определены следующие коэффициенты индексации:
с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ);
с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ);
- с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> - Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Следовательно, последующая индексация ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ должна осуществляться в строгом соответствии с нормами, установленными Законом РФ, а также Правительством РФ.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент равный <данные изъяты> и выплачивать суммы ВВВ в следующем размере:
9 975. 52 руб. х <данные изъяты> = 11 072 руб. 83 коп. ежемесячно х <данные изъяты>. = 132 873 руб. 96 копеек за год. Фактически было выплачено 51 585 руб. 60 коп., задолженность составила 132 873. 96 руб. - 51 585.60 руб. = 81 288 руб. 36 копеек.
с ДД.ММ.ГГГГ должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент равный <данные изъяты> и выплачивать суммы ВВВ в следующем размере:
11 072. 83 руб. х <данные изъяты> = 12 069 руб. 38 коп. ежемесячно х <данные изъяты> = 144 835 руб. 56 коп. за год. Фактически выплачено 54 988 руб. 80 коп., задолженность составляет 144 835. 56 руб. - 54 988.80 руб. = 89 843 руб. 76 копеек.
с ДД.ММ.ГГГГ должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент равный <данные изъяты> и выплачивать суммы ВВВ в следующем размере:
12 069. 38 руб. х <данные изъяты> = 13 034 руб. 93 коп. ежемесячно ж <данные изъяты>. = 156 419 руб. 16 коп. за год. Фактически выплачено 61 840 руб. 04 коп., задолженность составляет 94 579 руб. 12 копеек.
с ДД.ММ.ГГГГ должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент равный <данные изъяты> и выплачивать суммы ВВВ в следующем размере:
13 034. 93 руб. х <данные изъяты> = 14 403 рубля 60 коп. ежемесячно х <данные изъяты>. = 172 843 руб. 20 коп. за год. Фактически выплачено 59 777 рублей 28 коп., задолженность составляет 113 065 рублей 92 копейки.
с ДД.ММ.ГГГГ должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент равный <данные изъяты> и выплачивать суммы ВВВ в следующем размере:
14 403. 60 руб. х <данные изъяты> = 16 276 рублей 07 коп. ежемесячно х <данные изъяты>. = 195 312 руб. 84 коп. за год. Фактически выплачено 67 548 руб. 36 коп., задолженность составляет 127 764 рубля 48 копеек,
с ДД.ММ.ГГГГ должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент равный <данные изъяты> и выплачивать суммы ВВВ в следующем размере:
16 276. 07 руб. х <данные изъяты> = 17 903 рубля 68 копеек ежемесячно х <данные изъяты> = 214 844 рубля 16 кон. за год. Фактически выплачено 74 303 руб. 16 коп., задолженность составила 140 541 рубль.
Из проведённого следует, что на ДД.ММ.ГГГГ размер выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ должен составлять 17903 рубля 68 копеек, которая, в соответствии с законодательством РФ, подлежит защите от инфляции, то есть дальнейшей индексации на коэффициенты инфляции устанавливаемые Правительством РФ.
Кроме того, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с ненадлежащим проведением УСЗН по г. Новороссийску индексации компенсационных выплат, образовалась задолженность по ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ в сумме 825 805 рублей 48 копеек, которая, подлежит выплатеза счёт средств Федерального бюджета РФ, как единовременная выплата.
Вместе с тем необходимо учесть, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что индексация компенсационных выплат с ДД.ММ.ГГГГ должна осуществляться на коэффициент <данные изъяты> То есть, ежемесячная денежная компенсация в ВВЗ в сумме 17 903 рубля 68 копеек х 1.065 = 19 067 рублей 42 копейки ежемесячно.
Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ УСЗН по г. Новороссийску, Краснодарского края обязано выплачивать ежемесячно денежную компенсацию в ВВЗ в сумме 19 067 рублей 42 копейки, которая подлежит дальнейшей индексации.
В порядке ст. 39 ГПК РФ Гурджян А.А. уточнил и дополнил исковые требования, указав, что назначенные и выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ не соответствуют требованиям действовавшего на тот момент, а также действующего в настоящее время законодательства РФ.
Так в ДД.ММ.ГГГГ УСЗН по г. Новороссийску выплачивало денежную компенсацию в ВВЗ в сумме 531 000 рублей, что соответствует семикратному размеру МРОТ в РФ (75 900 руб. х <данные изъяты> МРОТ). Это положение закреплено в пункте 25 ст. 14 в редакции Закона РФ № 179-ФЗ от 24.1 1.1995г.
В последующем какой-либо индексации выплачиваемой ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ не проводилось. Начиная с декабря месяца 1998 года выплачивали компенсацию в ВВЗ значительно заниженном размере. Так с ДД.ММ.ГГГГ по 30. 06. 2000 года в Российской Федерации МРОТ оставался неизменным, то есть 83 рубля 49 копеек. Следовательно 83. 49 руб. х <данные изъяты> = 584 рубля 43 копейки - это именно та сумма ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ, которая должна была быть назначена и выплачиваться. Выплачиваемая компенсация в ВВЗ с декабря месяца ДД.ММ.ГГГГ ниже положенной суммы на 350 рублей 66 копеек, что причинило материальный ущерб и привело к неверному исчислению и последующей выплате ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ. В этой связи им проведен уточнённый расчет ранее заявленных исковых требований, который представил суду и просил принять его для судебного рассмотрения.
На основании приведенного расчета, а также законодательства РФ ему инвалиду 2 группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, Гурджян А. А. положено к выплате, на ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная денежная компенсация в ВВЗ в сумме 19 011 рублей 05 копеек, которая подлежит дальнейшей индексации.
Согласно Постановления Правительства РФ «Об индексации в ДД.ММ.ГГГГ размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний не Семипалатинском полигоне» № от ДД.ММ.ГГГГ, индексация осуществляется из уровня инфляции, установленного Федеральным законом РФ «О федеральном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период 2012-2013 годов», осуществлять с ДД.ММ.ГГГГ с применением коэффициента <данные изъяты>.
Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учётом индексации на коэффициент <данные изъяты>, УСЗН по <адрес> обязано выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ в сумме 20 246 рублей 77 копеек, которая также подлежит дальнейшей индексации.
Задолженность по ВВЗ, в связи с ненадлежащим исполнением УСЗН ДСЗН по Краснодарскому краю в г. Новороссийске законодательства РФ, перед Гурджян А. А. составляет 904 579 рублей 67 копеек.
В соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) выплата ежемесячной денежной компенсации в ВВЗ, а также образовавшаяся задолженность подлежат выплате за счет средств Федерального бюджета РФ.
В соответствии со ст. 25 Правил возмещения вреда, причинённого работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, работодатель обязан возместить потерпевшему, получившему трудовое увечье, моральный вред (физические и нравственные страдания). Моральный вред возмещается в денежной или иной материальной форме независимо от подлежащего взысканию возмещения имущественного вреда. Моральный вред, который причинён оценивает в размере 1 000 000 рублей.
Просит суд проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью начиная с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время. Взыскать с Управления социальной защиты населения по г. Новороссийску, за счёт средств федерального бюджета, в его пользу задолженность по ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 904 579 рублей 67 копеек. Обязать Управление социальной защиты населения по г. Новороссийску выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, с учётом проведённой индексации, в сумме 20 246 рублей 77 копеек.
В связи с ненадлежащим исполнением Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями), а также иных нормативно-правовых актов РФ, отказом в проведении индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, а также причинением увечья, полученного в связи с участием в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, причинённого радиационным облучением, взыскать с Управления социальной защиты населения но г. Новороссийску, за счёт средств федерального бюджета РФ, компенсацию в возмещение морального вреда, в сумме 1 000 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, единовременно взыскать за счет средств федерального бюджета с Управления социальной защиты населения в г. Новороссийске задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в размере 904579,67 руб., а также обязать Управление социальной защиты населения в г. Новороссийске выплачивать Гурджян А.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 20246,77 руб. с последующей индексацией, взыскать моральный вред 1000 000 рублей.
Представители ответчиков Кравченко Е.И. и Подтуркин О.И. иск не признали, указав в своих возражениях, что Гурджян А.А., как участнику ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, были выплачены все причитающиеся ему компенсационные выплаты. Просят применить срок исковой давности. Индексация присужденных судом сумм производится на день исполнения решения суда. Суд решение не выносил.Просили в иске отказать.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Заявление представителей ответчика о пропуске истцом срока исковой давности и взыскании задолженности не более чем за три года не может быть принято во внимание, поскольку согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О положения статьи 208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействии радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.
Из представленных суду документов видно, что Гурджян А.А. участвовал в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, вследствие которой причинен вред его здоровью. Он является инвалидом третьей группы
В соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" № от ДД.ММ.ГГГГ (базовый Закон) Гурджян А.А. получает ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы (далее компенсация ВВЗ).
Фактически компенсация ВВЗ выплачивалась Гурджян А.А. ежемесячно в размере:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 531 руб.;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 1941,63 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 1941,63 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 776,65 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 233,77 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 280 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 1000 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 1000 руб.,
С.1.01.2002 г. по ДД.ММ.ГГГГ по 1120 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 1254 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 3136 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 3450 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 3829,5 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 4174,16 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 4508,09 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 4823,66 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 5629,03 руб.,
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 6191,93 руб..
В соответствии с Законом РФ №179-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью назначается в размере заработка в зависимости от степени утраты трудоспособности, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей. Заработок из которого исчисляется компенсация не может быть ниже семикратной суммы установленного законом размера оплаты труда.
В связи с тем, что Гурджян А.А. не предоставил справку о заработной плате, компенсация в возмещение вреда здоровью рассчитана из семикратного МРОТ и со ДД.ММ.ГГГГ составила 442750 руб. 63250 х <данные изъяты> х 100% = 442750 руб., с ДД.ММ.ГГГГ размер МРОТ составлял 63250 руб. с ДД.ММ.ГГГГ степень утраты трудоспособности Гурджяна А.А. - 100%. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением размера МРОТ (75900 руб.) произведен перерасчет компенсации: 75900 х <данные изъяты> х 100% = 531000 неденом.руб..
В ДД.ММ.ГГГГ Гурджян А.Л. предоставил справку о заработной плате, на основании которой с ДД.ММ.ГГГГ был произведен перерасчет: 194.1,63 (средний размер зарплаты) х 100% = 1941,63 руб. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением степени утраты трудоспособности 40% произведен перерасчет: 1941,63 x40% = 776,65 руб..
В результате проверки личного дела было обнаружено, что справка о заработной плате, предоставленная в ДД.ММ.ГГГГ, оформлена ненадлежащим образом, а именно отсутствовало основание выдачи, акт встречной проверки справки, ксерокопия лицевого счета. Так как справка о зарплате была оформлена ненадлежащим образом, компенсация с ДД.ММ.ГГГГ переназначена из семикратного размера МРОТ. 83,49 х <данные изъяты> х 40% = 233,77 руб. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением размера МРОТ (<данные изъяты>.) произведен перерасчет компенсации: 100x <данные изъяты>% = 280 руб.
В соответствии с частью III статьи 5 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, «суммы возмещения вреда вследствие чернобыльской катастрофы..., подлежат защите от инфляции в полном размере в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об индексации денежных доходов и сбережений граждан в Российской Федерации, если не оговорено иное». Однако действующим в тот период законодательством был четко определен иной порядок индексации сумм возмещения вреда: заработок чернобыльца для исчисления суммы возмещения вреда здоровью приводился в соответствие с уровнем оплаты труда на время возмещения вреда пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Правоотношения по возмещению вреда, причиненного здоровью чернобыльской катастрофой, со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ регулировались пунктом <данные изъяты> части первой статьи <данные изъяты> Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ).
Данная норма гарантировала возмещение вреда, причиненного здоровью, выплатой денежных сумм в зависимости от заработка, определяемого в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.
Согласно статье 318 Гражданского кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) суммы, выплачиваемые гражданам в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, с увеличением установленного законом минимального размера оплаты труда увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Порядок исчисления сумм возмещения вреда, связанных с производством, до ДД.ММ.ГГГГ регулировался Правилами возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей, утвержденными постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 180-ФЗ) (далее - Правила).
Частью второй статьи <данные изъяты> Правил было определено, что при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке все суммы заработка увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда.
Таким образом, при исчислении размера возмещения вреда после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 180-ФЗ и до признания утратившими силу Правил при определении общей суммы заработка для исчисления сумм возмещения вреда все суммы, учитываемые в составе заработка инвалида, подлежали индексации в порядке, установленном действовавшим в указанный период законодательством, т.е. на коэффициент роста минимального размера оплаты труда.
С ДД.ММ.ГГГГ Правила признаны утратившими силу и введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Определенный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ порядок расчета сумм возмещения вреда также предусматривал, что данные суммы подлежат обязательной индексации в связи с увеличением минимального размера оплаты трупа (пункт 11 статьи 12).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» предусмотрено увеличение минимального размера оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ - до 132 рублей (в 1,581). Поскольку минимальный размер оплаты труда не индексировался федеральным законодателем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, требования об индексации суммы возмещения вреда в указанный период противоречит нормам материального права.
Таким образом, суд считает, что требования истца об индексации ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на индекс роста потребительских цен (ИПЦ) является необоснованной.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный размер ВВЗ должен быть рассчитан исходя из индекса, рассчитанного из МРОТ и составляющего <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячный размер ВВЗ должен быть рассчитан исходя из индекса, рассчитанного из МРОТ и составляющего <данные изъяты>
Ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в и.<данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлены твердые размеры ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда.
В связи с тем, что у заявителя, ранее установленная денежная сумма, исчисленная из заработка, составляла 280 рублей, с ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен твердый размер ежемесячной денежной компенсации в соответствии с законодательством в размере 1000 рублей, как более выгодный для получателя, следовательно основания к индексации назначенной суммы в размере 1000 рублей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.
Часть третья названной статьи гарантирует дальнейшую ежегодную индексацию выплат, предусмотренных ч.1 данной статьи, то есть и выплат сумм возмещения вреда в твердом размере.
Таким образом, дальнейшая индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с ДД.ММ.ГГГГ должна производится из расчета назначенной 1000 рублей.
С принятием Закона РФ №31 -ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ежегодная индексация производится в порядке, определяемом Правительством РФ.
В целях реализации данного положения ежегодно принимаются постановления Правительства, в которых определяется размер компенсации и коэффициент индексации.
Согласно ст. 5 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ) государственные пенсии, в том числе пенсии по инвалидности, пособия, компенсации и иные выплаты гражданам, установленные настоящим Законом, подлежат повышению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, которым механизм индексации сумм возмещения вреда исходя из роста величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации был признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, суды общей юрисдикции до внесения изменений в действующее законодательство были вправе принимать решения о выплате гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы, этих сумм с учетом их ежегодной индексации исходя из роста величины прожиточного минимума в субъекте Российской Федерации.
Данная конституционно-правовая мера была адресована исключительно судебным органам и носила временный характер. Необходимые изменения были внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым часть третья статьи 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" изложена в новой редакции. Ею закреплялось, что размеры выплат гражданам, установленные данным Законом (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами), ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанного законодательного требования Правительство Российской Федерации своими Постановлениями, начиная с 2004 года ежегодно утверждало правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" размеров компенсаций и иных выплат. Эти постановления, как направленные на конкретизацию размеров индексации и на определение сроков ее проведения, Конституционным Судом РФ признаны не нарушающими какие-либо права граждан.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в пункт 25 части 1 статьи 14 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения, согласно которым установлены твердые размеры ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда.
Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №5-ФЗ названные изменения вступили в силу со дня официального опубликования данного Закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ, а также пунктом 5 Постановления Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам, получавшим до вступления в силу названного Закона (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), суммы возмещения вреда выплачиваются в твердом размере, установленном с учетом изменений, внесенных законом №5-ФЗ, либо выплачивается ранее установленная из заработка сумма возмещения вреда, если она превышает твердый размер.
Гурджян А.А. была установлена сумма возмещения вреда, исчисленная из заработка, которая впоследствии была изменена на сумму ВВЗ исходя из МРОТ с учетом степени утраты нетрудоспособности. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приведенными выше нормами ему был установлен твердый размер ежемесячной денежной компенсации в размере 1000 рублей, как более выгодный для получателя.
Индексация ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда с ДД.ММ.ГГГГ должна производиться из расчета назначенной твердой денежной суммы - 1000 рублей.
В соответствии с частью 3 статьи 5 базового Закона (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» (в редакции Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), статьей 318 ГК РФ (в редакции, действовавшей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) допускалась возможность индексации данных выплат пропорционально увеличению в централизованном порядке установленного законом минимального размера оплаты труда.
Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признано, что взаимосвязанные нормы части 3 статьи 5 базового Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) и части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ о ежегодной индексации ранее назначенных сумм возмещения вреда исходя из роста прожиточного минимума в целом по РФ, как противоречащие принципам справедливости, равенства, соразмерности и умаляющие право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, не соответствуют части 1 статьи 19, статье 42 и части 2 статьи 55 Конституции РФ.
До внесении соответствующих изменений в законодательство суды общей юрисдикции при рассмотрении конкретных дел после ДД.ММ.ГГГГ ориентированы данным Постановлением на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величин прожиточного минимума в субъекте РФ с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательстве субъекта РФ о прожиточном минимуме, а если такое отсутствует на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.
Поскольку федеральным законодательством и законодательством субъектов РФ предусмотрено определение лишь абсолютной величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп и только с ежеквартальной периодичностью, то суд вправе самостоятельно определить индекс роста величины прожиточного минимума для пенсионеров за предыдущий год. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путем сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4.
Величина прожиточного минимума для пенсионеров в Краснодарском крае в ДД.ММ.ГГГГ была равна 484 рубля 40 копеек. Прожиточный минимум, установленный Распоряжением Главы администрации Краснодарского края для пенсионеров, составил:
<данные изъяты>-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ - 909 рублей;
<данные изъяты>-ой квартал ДД.ММ.ГГГГ - 1 036 рублей;
<данные изъяты>-ий квартал ДД.ММ.ГГГГ - 1 012 рублей;
<данные изъяты>-ый квартал ДД.ММ.ГГГГ - 1 084 рубля.
Среднегодовая величина ПМ может быть исчислена путём сложения ежеквартальных абсолютных величин ПМ и деления их суммы па количество кварталов в году, то есть на <данные изъяты> (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, среднегодовая величина ПМ в Краснодарском крае в ДД.ММ.ГГГГ равна (909 + / 036 + 1 012 + 1 084) : 4 = 1 010 рублей 25 копеек. Следовательно, рост ПМ в ДД.ММ.ГГГГ составил: 1 010. 25 руб. : 484 руб. 40 коп. = 2,085.
Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ему должны были проиндексировать ежемесячную денежную компенсацию в ВВЗ на коэффициент ВПМ в Краснодарском крае <данные изъяты>.
Исходя из этого, задолженность по выплате компенсации ВВЗ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 233,77х1,581=369,59 руб., положено к выплате 2217,54 руб., фактически выплачено 1402,62 руб., задолженность 814,92 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 369,59х1,515=559,93 руб., положено к выплате 559,93 руб., фактически выплачено 280 руб., задолженность 279,93 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ законодателем внесен новый размер компенсации 1000 руб. в месяц для инвалидов <данные изъяты> группы, положено к выплате 11000 руб., фактически выплачено 10920 рублей, задолженность 80 рублей;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 1000х2<данные изъяты>=2085 руб., положено к выплате 25020 руб., фактически выплачено 12000 руб., задолженность 13020 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 2085х1<данные изъяты>=2549,96 руб., положено к выплате 12749,80 руб., фактически выплачено 5000 руб., задолженность 7749,80 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 3136х1<данные изъяты>=3835,33 руб., положено к выплате 26847,31 руб., фактически выплачено 17500 руб., задолженность 9347,31 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 3835,33х1<данные изъяты>=4552,54 руб., положено к выплате 54630,48 руб., фактически выплачено 30000 руб., задолженность 24630,48 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты> ежемесячный размер с учетом индексации 4552,54х1<данные изъяты>=5053,32 руб., положено к выплате 60639,84 руб., фактически выплачено 51585,60 руб., задолженность 9054,24 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 5053,32 х <данные изъяты>=5508,12 руб., положено к выплате 66097,44 руб., фактически выплачено 54988,8 руб., задолженность 11108,64 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 5508,12 х <данные изъяты>= 5948,77 руб., положено к выплате 71385,24 руб., фактически выплачено 61840,04 руб., задолженность 9545,20 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 5948,77 х <данные изъяты>= 6573,39 руб., положено к выплате 78880,68 руб., фактически выплачено 59777,28 руб., задолженность 19103,40 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 6573,39 х <данные изъяты>= 7427,93 руб., положено к выплате 89135,16 руб., фактически выплачено 67548,36 руб., задолженность 21586,80 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 7427,93 х <данные изъяты>=8170,72 руб., положено к выплате 98048,64 руб., фактически выплачено 74303,16 руб., задолженность 23745,48 рублей.
С ДД.ММ.ГГГГ коэффициент индексации <данные изъяты>; ежемесячный размер с учетом индексации 8701,82 рублей.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма задолженности 150066,20 руб..
С ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью с учетом индексации должен составлять 8701,82 руб..
Оснований к взысканию морального вреда нет, поскольку согласно ч. <данные изъяты> Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью граждан вследствие чернобыльской катастрофы, необходимо иметь ввиду, что законом, действовавшим на время причинения вреда, не предусматривалась возможность компенсации потерпевшему морального вреда, нанесенного этой катастрофой, доказательств нарушения ответчиком неимущественных прав истца, влекущим основания к взысканию морального вреда, суду не предоставлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск Гурджян <данные изъяты> удовлетворить частично.
Взыскать единовременно в пользу Гурджян <данные изъяты> с Управления социальной защиты населения в городе Новороссийске за счет средств федерального бюджета Российской Федерации задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью с учетом индексации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 150066,20 рублей.
Обязать Управление социальной защиты населения в городе Новороссийске, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно выплачивать Гурджян <данные изъяты> денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 8701,82 рублей с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.
Судья
Решение суда изготовлено в окончательной форме 12.04.2011 г.