ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания 09 декабря 2010 г. г. Новороссийск Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю, при секретаре Ахмедовой Е.Р., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Гаражно-строительного кооператива №73, юридический адрес ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: В Октябрьский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении юридического лица Гаражно-строительный кооператив № и протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, составленный государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3 Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, следует что правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: При проведении планового выездного мероприятия по надзору в отношении ГСК № в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ГСК№73 нарушило при осуществлении деятельности в помещениях и на территории ГСК № по адресу <адрес> требования пожарной безопасности установленных Федеральным законом №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и правила пожарной безопасности в РФ (<данные изъяты>), а именно: Для помещений хранения автомобилей не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ (не предоставлены подтверждающие документы) - требования <данные изъяты>; На дверях складских помещений (боксов для хранения автомобилей) не обозначен класс зоны по правилам устройства электроустановок - требования ППБ 01-03 п. 33; Руководитель организации не прошел обучение по пожарно-техническому минимуму (с отрывом от производства) в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре в образовательном учреждении пожарно-технического профиля или в организации оказывающей в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности (не представлены подтверждающие документы) - требования <данные изъяты>; Не обеспечена защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и не обеспечено ограничение последствий воздействия опасных факторов пожара при помощи применения объемно-планировочных решений (не обеспечено минимальное противопожарное расстояние от гаражей до жилого дома не менее <данные изъяты>.) - требование <данные изъяты>; Не обеспечено минимальное противопожарное расстояние от гаражей до границ общеобразовательного учреждения не менее <данные изъяты> м. - требование <данные изъяты> В судебном заседании представитель ГСК №73 пояснил, что нарушения №№<данные изъяты> по протоколу об административном правонарушении устранены. Нарушения №№<данные изъяты> в данный момент не устранены вследствие финансовой емкости мероприятий по их устранению. По данным замечаниям ГСК№73 обратился в ООО «Защита М» для разработки проекта. Гаражные боксы находятся в собственности членов ГСК. На балансе ГСК имеется только земельный участок. Помещений ГСК не имеет. Гаражный кооператив введен в эксплуатацию до введения новых требований ППБ. Факт нарушения отсутствует, так как новые требования ППБ не распространяются на ранее построенные объекты. Посчитал возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности ГСК по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Представитель ОГПН Луганский Н.Н. подтвердил, что нарушения 1-3 устранены согласно представленному письму. Остальные (№№<данные изъяты>) нарушения являются существенными и могут создать угрозу жизни и здоровью граждан. Требования ППБ распространяются на ранее поостренные объекты, так как до вступления в законную силу Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" действовал СНИП с аналогичными требованиями по вопросу обеспечения минимального расстояния до объектов. Вина ГСК№73 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана материалами дела, а именно; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ которым определено устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В материалах дела имеется Определение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение в суд в котором указано, что выявленные нарушения могут создать угрозу жизни и здоровью людям. Представленными представителем правонарушителя техническим заключением ООО «Экология», удостоверением ООО «Новоросспецмонтаж» на имя ФИО4 о прохождении обучения, письмом ГСК№73 в адрес ООО «Защита М» от ДД.ММ.ГГГГ, письмом ОГПН от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается обстоятельство устранении нарушений по п. <данные изъяты> протокола и принятии мер по устранению нарушений п. <данные изъяты> указанных в протоколе об административном правонарушении. Пояснения представителя правонарушителя о том, что действие новых требований ППБ не распространяется на ранее введенные в эксплуатацию строения противоречат положениям п. <данные изъяты> Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Согласно указанной статье Закона, на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона. Таким образом, юридическое лицо Гаражно-строительный кооператив № виновно в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Обстоятельством, подлежащим учету при назначении административного наказания, является то, что ранее к административной ответственности ГСК № не привлекался, выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей. При этом, ГСК№73 собственных помещений не имеет, состоит из блоков гаражей, находящихся в собственности членов кооператива, что установлено вступившим в законную силу Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску прокурора <адрес> о признании незаконным бездействие ГСК№73 (дело №). Указанным решением ГСК № обязан устранить нарушения норм пожарной безопасности, в том числе указанные в протоколе об административном правонарушении под №№<данные изъяты>. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом вышеизложенного и принимая во внимание, что меры по устранению выявленных нарушений согласно протоколу об административном правонарушении приняты к устранению, считаю необходимым назначить ГСК№73 наказание в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Гаражно-строительный кооператив № <данные изъяты> юридический адрес <адрес> <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней. Судья Головин А.Ю.