ПОСТАНОВЛЕНИЕ <адрес> 26 октября 2010 года Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Гетманенко С.А., при участии: представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, председателя гаражно-строительного кооператива «Строитель» - Лазарева А.И., государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО3, при секретаре Павловой Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - гаражно-строительного кооператива «Строитель» (далее по тексту ГСК «Строитель») по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, поступивший от главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ в Октябрьский районный суд <адрес> от главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ГСК «Строитель». Из протокола об административном правонарушении следует, что в период проведения плановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица - ГСК «Строитель» на основании распоряжения главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ГСК «Строитель» совершено административно наказуемое деяние - нарушены требования пожарной безопасности, установленные ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. («Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), ППБ 01-03, а именно: - для помещений хранения автомобилей не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ и не обозначены значения на дверях помещений (не предоставлены подтверждающие документы) (ТР о ТПБ ст.27, ст.18-19; ППБ 01-03 п. 33; ФЗ № 69 от 21.12.1994 г. ст.37); - на воротах помещений для хранения автомобилей не обозначены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ (ППБ 01-03 п. 33); - не установлены указатели (объёмные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий) пожарных гидрантов у мест установки, а также по направлению движения к ним (ППБ 01-03 п. 90); - приказом не определены: места для курения; порядок уборки горючих отходов и пыли; порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара. Приказом не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; действия при обнаружении пожара (ППБ 01-03 п. 15); - приказом не установлена периодичность проведения испытаний электрооборудования (ППБ 01-03, п. 57; ПЭЭП п. 1.6.11., прил. 1 п. 1.5); - отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (ППБ 01-03 п.6); - эксплуатация электрический сетей не осуществляется в соответствии с - руководитель организации не прошёл обучение по пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре в образовательном учреждении пожарно-технического профиля или в организации имеющей лицензию на деятельность по тушению пожаров (ТР о ТПБ ст. 151; Приказ МЧС России от 12 декабря 2007г. № 645 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» п. 36, п.37, п. 31; ППБ 01-03 п. 7). В судебном заседании государственный инспектор ФИО3 пояснил, что во исполнение поручения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ проведена повторная проверка устранения выявленных ранее нарушений соблюдения требований пожарной безопасности ГСК «Строитель» по адресу: <адрес>. В результате проверки, установлено, что нарушения, выявленные ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении ГСК «Строитель» устранены в полном объеме. Кроме того, ФИО3 пояснил суду, что с учетом устранения всех выявленных нарушений опасность для жизни и здоровья людей на указанном выше объекте отсутствует. Представитель юридического лица - председатель ГСК «Строитель» - Лазарев А.И., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал, пояснил, что в настоящее время все нарушения, выявленные ранее отделом государственного пожарного надзора, устранены в полном объеме. Просил не применять в отношении ГСК «Строитель» наказания в виде приостановления деятельности. Выслушав пояснения участников процесса и исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные документы, суд считает, что вина ГСК «Строитель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, а именно актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ГСК «Строитель»; свидетельством о постановке на учет серии №. Согласно положениям ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В силу ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. В судебном заседании установлено, что все нарушения, выявленные в ходе проверки, ГСК «Строитель» устранены. Согласно представленному письму главного государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № нарушения, выявленные ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой выездной проверки в отношении ГСК «Строитель», расположенного по адресу: <адрес> устранены в полном объеме. В действиях юридического лица ГСК «Строитель» содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ГСК «Строитель», обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает предотвращение юридическим лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения. При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отношении ГСК «Строитель» может быть назначено не связанное с административным приостановлением деятельности наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать гаражно-строительный кооператив «Строитель», расположенный по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в <адрес> суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья: подпись Копия верна: Судья С.А. Гетманенко
нормативными документами по электроэнергетике (не выполнен технический отчёт по испытаниям и наладке электрооборудования и электрических сетей) (ППБ 01-03 п.57);