ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Г. Новороссийск         16 декабря 2010 года.

    Судья Октябрьского районного суда города Новороссийска Краснодарского края Керасов М.Е.,

с участием

    представителя Новороссийской таможни по доверенности И.И. Дорошенко,

    рассмотрев в помещении Октябрьского райсуда г.Новороссийска дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - морского перевозчика «SW 4 INTERNATIONAL S.A.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

    В Октябрьский районный суд г.Новороссийска поступило дело об административном правонарушении в отношении морского перевозчика «SW 4 INTERNATIONAL S.A.» по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

    Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск на причал № ЗТК ОАО «НМТП» с целью погрузки минеральных удобрений прибыл т/х "SKUTEN", флаг Панама, судовладелец «SW 4 INTERNATIONAL S.A.», 53Rd East Street Urabanizacio, Msrbella MMG Toer 16 th floor Panama.

    ДД.ММ.ГГГГ при оформлении прихода судна, перевозчиком таможенному органу были сообщены сведения о наличии на борту судна припасов, путем предоставления документов, установленных таможенным законодательством.

    Согласно сведений, заявленных перевозчиком, на борту судна находились различные продукты питания, бункерное топливо, сигареты, машинное масло, пресная вода.

    Кроме того, капитаном т/х "SKUTEN" был представлен SHIP`S CHMEKAL"S LIST (документ, в котором таможенному органу заявляются химические припасы), согласно которому на борту судна находились, в том числе следующие припасы: №. Creclean Alkleen в количестве 8 бочек, емкостью 200л,. ..№ 5. Standard в количестве 8-ми коробок - (4 бутылки в 1 коробке).

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами таможни была проведена проверка достоверности сведений, заявленных морским перевозчиком при приходе в порт Новороссийск, в результате которой было обнаружено 11 картонных коробок, в которых находились стеклянные бутылки емкостью 2,5 литра каждая (согласно маркировке на бутылке) с этикетками белого цвета с надписями на иностранном языке на голубом фоне белыми буквами Раnгеас, черными буквами на белом фоне маркировкой Metanol (Reag. Ph. Eur.) PA-ACS-ISO CH 3 OH M =32,04, Methanol (Reag. Ph. Eur.) PA-ACS-ISO. Всего на момент осмотра было обнаружено 40 бутылок с маркировкой Methanol (Metanol).

    Согласно пояснениям капитана судна, сведения о наличии на борту данного судна вышеуказанного препарата (Methanol) были заявлены им в SHIP"S CHMEKAL"S LIST под №5 как «Standard».

    Согласно объяснению должностного лица ОСТП Новороссийского центрального таможенного поста, наименование «Standard», указанное капитаном в SHIP"S CHMEKAL"S LIST, не может являться заявлением припаса Methanol, таким образом данный препарат не был заявлен таможенному органу в установленном порядке.

    Кроме того, на палубе т/х судна были обнаружены металлические и пластиковые бочки емкостью 200л. каждая со следами вскрытия и без, сведения о которых так же не были заявлены капитаном в установленном порядке.

    Согласно пояснениям капитана, в вышеуказанных бочках находились жидкие средства, предназначенные для очистки технических сооружений танкера.

    Всего капитаном судна не было заявлено о 16 бочках с жидкостью.

    В связи с этим, ДД.ММ.ГГГГ в отношении морского перевозчика было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ

    В судебном заседании представитель Новороссийской таможни по доверенности Дорошенко И.И. изложенные в протоколе обстоятельства подтвердил, просил назначить наказание на усмотрение суда.

    Представитель морского перевозчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Причины не явки суду не известны. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

    Выслушав пояснения представителя таможенного органа, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина «SW 4 INTERNATIONAL S.A.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ доказана собранными по делу и представленными суду доказательствами, а именно:

    -заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ;

    -рапортом об обнаружении признаков преступления;

    -вещественными доказательствами, обнаруженными при таможенном оформлении незадекларированного товара, - материалами дела в их совокупности.

    В соответствии с ч.2 ст.159 ТК ТС, при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза при международной перевозке водными судами перевозчик представляет следующие документы и сведения:

общую декларацию, декларацию о грузе, декларацию о судовых припасах, декларацию о личных вещах экипажа судна, судовую роль, список пассажиров, документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза, транспортные (перевозочные) документы, имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары;

сведения о наименовании судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества, описание размещения товаров на судне, о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений.

    В соответствии с ч.2 ст.364 ТК ТС, припасы подлежат таможенному декларированию без помещения товаров под таможенные процедуры. При таможенном декларировании припасов в качестве таможенной декларации могут использоваться декларации на товары, транспортные перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.

    Согласно Приказу ФТС России от 29 декабря 2007г. N1665 «Об утверждении порядка совершения отдельных таможенных операций при использовании таможенного режима перемещения припасов», при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, остающихся на борту морского (речного) судна, воздушного судна, их декларирование в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов может осуществляться с применением в качестве таможенной декларации стандартных документов перевозчика, предусмотренных международными договорами Российской Федерации в области транспорта, если в них содержатся сведения обо всех наименованиях и количествах эксплуатационных, потребительских и/или продаваемых припасов, а также о таможенной стоимости продаваемых припасов. При отсутствии таких сведений декларирование товаров в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов может осуществляться с применением в качестве таможенной декларации письменного заявления, составленного в произвольной форме на русском языке.

    Таким образом, обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, не была исполнена, морской перевозчик имел реальную возможность для соблюдения правил и норм, определяющих установленный порядок декларирования товаров перемещенных через таможенную границу Российской Федерации, но не проявил должной степени заботливости и осмотрительности при декларировании товаров, которое он должен был и мог предпринять.

    Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу об административном правонарушении, не установлены.

    При назначении административного наказания полагаю необходимым учесть, что обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены, а с учетом характера предмета административного правонарушения, перевозчику следует назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

    Руководствуясь ч.1 ст.16.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать морского перевозчика «SW 4 INTERNATIONAL S.A.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 40 бутылок с маркировкой «метанол» и 16 бочек с жидкостью.

    О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

    Копию постановления направить в Новороссийскую таможню для исполнения.

    Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы, протеста в Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение 10 суток.

    Судья          М.Е. Керасов