Постановление о привлечении к административной ответственности ООО `Кубаньгрузстрой` по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ



Дело № 7-173/11 (тамож. )ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 сентября 2011г. г.Новороссийск Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Дьяченко Р.А.,

с участием представителя Новороссийской таможни – ст. уполномоченного отдела административных расследований Дмитриевой М.Г.,

при секретаре Смирновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г.Новороссийска поступило дело о нарушении таможенных правил ООО «<данные изъяты>» по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор на транспортно-экспедиторское обслуживание, в соответствии с которым, ООО «<данные изъяты>» взяло на себя обязательства по транспортному обслуживанию грузов, прибывающих в порт Новороссийск в адрес ООО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор перевозки грузов, в соответствии с которым ООО, «<данные изъяты>» взяло на себя обязательства по предоставлению услуг по доставке грузов.

ДД.ММ.ГГГГ в порт Новороссийск прибыл теплоход «<данные изъяты>», на борту которого находился, в том числе, контейнер с товаром «керамическая плитка глазурованная». Отправителем товара является компания «<данные изъяты>» (Италия).

ДД.ММ.ГГГГ контейнер с вышеуказанным товаром выгружен с борта судна и помещен в зону таможенного контроля ОАО «<данные изъяты>» <адрес>, созданную в соответствии с приказом ГТК РФ от 27.02.03г. № 939 «Об утверждении инструкции о совершении таможенных операций при нахождении товаров в местах разгрузки и перегрузки (перевалки) в морских и речных портах, открытых для грузового и (или) пассажирского сообщения, без помещения на склады временного хранения под таможенным контролем» с регистрацией .

ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела ВТТ ООО «<данные изъяты>» Борецкой Т.Н. в ОКТТ Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни <адрес> была подана транзитная декларация для помещения вышеуказанного товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно ТД , помещению под таможенную процедуру таможенного транзита подлежит товар: товар № 1 – «керамическая плитка глазурованная» в количестве 35 грузовых мест, весом брутто 17798 кг, товар № 2 – «керамическая плитка неглазурованная, образцы керамической плитки неглазурованной» в количестве 1 грузовое место, весом брутто 232 кг. Общим количеством 36 грузовых мест, весом брутто 18030 кг.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра, проведённого на основании поручения на проведение таможенного досмотра (Пр.763) вышеуказанного товара, находящегося в контейнере (АТД ) должностным лицом отдела таможенного досмотра Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни было установлено, что в указанном контейнере находится товар, заявленный в ТД под № 2 – «плитка для строительных работ с прикреплённым металлическим элементом, образцы плитки для строительных работ с прикреплённым металлическим элементом» в количестве 1 грузовое место, весом брутто 232 кг; товар, заявленный в ТД под № 1 – «плитка для строительных работ» в количестве 35 грузовых мест, весом брутто 20141 кг.

Таким образом, фактически в контейнере находится товар в количестве 36 грузовых мест, весом брутто 20373 кг, что на 2343 кг больше, чем ООО «<данные изъяты>» заявлено в ТД .

В соответствии со ст.182 ТК ТС, при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация, содержащая сведения о наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, а также сведения о весе товаров брутто или объёме.

В соответствии со ст.189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст.188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>», зарегистрированное по адресу: <адрес>, нарушены требования ст.182 Таможенного кодекса Таможенного союза, выразившееся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товара при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

Таким образом, указанными действиями совершено нарушение требований ст.182, 189 ТК ТС, выразившиеся в представлении недостоверных сведений об общем количестве грузовых мест товара, что является административным нарушением, предусмотренным ст.16.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни настаивала на выводах таможенных органов, отражённых в материалах дела.

Представитель ООО «<данные изъяты>», представитель транспортной прокуратуры г.Новороссийска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом. О причинах своей неявки суд не уведомили и не просили о рассмотрении дела без своего участия, и, в силу ст.25.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Возражений о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «<данные изъяты>», представителя транспортной прокуратуры г.Новороссийска, не поступило.

Выслушав представителя таможни, исследовав материалы дела, судья считает факт нарушения таможенных правил, предусмотренных ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, доказанным.

В силу ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Российской Федерации или при убытии с таможенной территории Российской Федерации товаров и (или) транспортных средств, либо для получения разрешения на внутренний таможенный транзит или для его завершения, либо при помещении товаров на склад временного хранения путем представления недействительных документов, а равно использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от 50000 руб. до 100000 руб. с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается следующими документами и вещественными доказательствами:

Транзитной декларацией на помещение товара, находящегося в контейнере (АТД ):

– «плитка для строительных работ с прикреплённым металлическим элементом, образцы плитки для строительных работ с прикреплённым металлическим элементом» в количестве 1 грузовое место, весом брутто 232 кг;

– «плитка для строительных работ» в количестве 35 грузовых мест, весом брутто 20141 кг;

актом таможенного досмотра , протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами опроса свидетелей от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.3 ст.182 ТК ТС, транзитная декларация должна содержать следующие сведения о (об):

1) отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

2) стране отправления, стране назначения товаров;

3) декларанте;

4) перевозчике;

5) транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;

6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

7) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести знаков;

8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

9) количестве грузовых мест;

10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов;

12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации, либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выражается в данном случае в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе брутто товаров для получения на таможенный транзит путём предоставления недействительной транзитной декларации (содержащей недостоверные сведения о весе брутто товаров).

Объектом данного правонарушения является установленный таможенным законодательством порядок таможенного оформления.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, является лицо, фактически сообщившее недостоверные сведения.

В данном случае, субъектом данного правонарушения является лицо, сообщившее в таможенный орган недостоверные сведения о товарах, помещаемых под процедуру внутреннего таможенного транзита, то есть ООО «<данные изъяты>».

Вина ООО «<данные изъяты>» выражается в том, что у него имелась возможность сообщить таможенному органу достоверные сведения о весе товаров, при необходимости взвесить опломбированный контейнер, получить разрешение таможенного органа на вскрытие контейнера и взвешивание товара до получения разрешения на таможенный транзит, и установить расхождение в фактическом весе товара и весе, указанном в товаротранспортных документах. Однако, ООО «<данные изъяты>» не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению таможенного законодательства, что повлекло нарушение норм, установленных Таможенным Кодексом Таможенного Союза (ТК ТС).

Таким образом, ООО «<данные изъяты>», виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, что подтверждается собранными по делу доказательствами.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «<данные изъяты>», не установлено.

Суд считает необходимым назначить наказание ООО «<данные изъяты>» в пределах санкции ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «<данные изъяты>» (юридический адрес: <адрес>

<адрес>; ИНН , КПП ; ОГРН ; расчётный счёт в восточном филиале ОАО АКБ «<данные изъяты>» г.Краснодар; расчётный счёт в филиале ОАО Банка «<данные изъяты>» в г.Краснодаре), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, по делу , и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей (сто тысяч рублей).

О принятом решении известить заинтересованных лиц, вручив им копии настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий