Решение по жалобе Назаршоева Г.



Р Е Ш Е Н И Е

..., ... Дата обезличена года

Судья ... суда ... края Гетманенко С.А. при участии:

специалиста-эксперта регионального отдела федерального экологического контроля на Черноморском побережье (г. Новороссийск) Кушнир О.С.,

при секретаре Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ... Назаршоева ФИО8 на постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... ФИО9 Номер обезличен от Дата обезличена г. о привлечении Назаршоева Г. к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, восстановлении пропущенного процессуального срока,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ... Назаршоев Г. обратился в ... суд ... с жалобой на постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... ФИО10 о назначении административного наказания Номер обезличен от Дата обезличена г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ не может являться отягчающим административную ответственность обстоятельством. Просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления от Дата обезличена г., само постановление старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... ФИО11 о назначении административного наказания Номер обезличен - отменить.

Директор ... Назаршоев Г., прокурор ... в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, причина неявки суду не известна, об отложении судебного заседания ходатайства не заявляли, поэтому жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В судебном заседании специалист-эксперт регионального отдела федерального экологического контроля на Черноморском побережье (г. Новороссийск) Кушнир О.С. с доводами жалобы не согласилась, предложила оставить ее без удовлетворения. Кушнир О.С. пояснила, что прокуратурой ... в период времени с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в деятельности ... при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов в квартале Номер обезличен выдел ... в районе ... ... площадью .... В ходе проверки установлено, что ... осуществляет деятельность по сбору, транспортировке, размещению твердых бытовых отходов, принимаемых от жителей и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории ... и близлежащих населенных пунктов. Установлено, что предприятием не ведется мониторинг состояния окружающей среды при эксплуатации объекта размещения ТБО, не ведется учет отходов, принятых на свалку ТБО, что является нарушением Федерального закона «Об отходах производства и потребления». Специальное сооружение, эксплуатируемое ... в квартале Номер обезличен выдел ... в районе ... ..., является полигоном твердых бытовых отходов, что подтверждается фотоматериалами, письмом директора ... - Назаршоева Г. Номер обезличен от Дата обезличена г. о количестве вывезенных отходов на полигон ТБО за период с Дата обезличена по Дата обезличена г. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Назаршоев Г. был уведомлен, что подтверждается уведомлением с входящим номером Номер обезличен от Дата обезличена г., также Назаршоев Г. уведомлялся об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении (входящий номер Номер обезличен от Дата обезличена г.). При назначении наказания верно учтено отягчающее ответственность Назаршоева Г. обстоятельство, так как ст.ст. 8.1 и 8.2 КоАП РФ предусматривают ответственность за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Выслушав пояснения специалиста-эксперта регионального отдела федерального экологического контроля на Черноморском побережье (г. Новороссийск) Кушнир О.С. и исследовав представленные в распоряжение суда материалы дела об административном правонарушении, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Постановлением старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... ... ФИО12 Номер обезличен от Дата обезличена г. директор ... Назаршоев ФИО13 привлечен к административной ответственности по ст. 8.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Учитывая доводы директор ... Назаршоева Г., суд считает возможным восстановить ему срок для обжалования оспариваемого им постановления.

Доводы директора ... Назаршоева Г. о том, что постановление Номер обезличен от Дата обезличена г. подлежит отмене, так как он не был извещен и не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении, чем существенно нарушены его права, предусмотренные законом, не могут быть приняты судом, так как противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Согласно журналу учета исходящей корреспонденции, факсимильной связи, уведомление Номер обезличен от Дата обезличена г. о рассмотрении дела об административном правонарушении, определение Номер обезличен от Дата обезличена г. об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении было получено посредством факсимильной связи секретарем ... ФИО4

В соответствии с информационным письмом от Дата обезличена г. ФИО4 приняла указанные ранее документы, произвела их регистрацию в книге входящей корреспонденции и передала их директору ... Назаршоеву Г.

Доводы директора ... МУП МО города-курорта Геленджик «Коммунальщик» Назаршоева Г. о том, что свалка, находящаяся в квартале Номер обезличен выдел ... не является полигоном ТБО, не могут быть приняты судом, так как письмом Номер обезличен от Дата обезличена г.директор ... ... - Назаршоев Г. в адрес заместителя прокурора ... ФИО5 сообщает о количестве вывезенных отходов на полигон ТБО за период с ... по Дата обезличена г.

Доводы директора ... о том, что привлечение ранее к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ не может являться отягчающим административную ответственность обстоятельством опровергаются действующим законодательством.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательств.

Постановлением Номер обезличен от Дата обезличена г. директор ... Назаршоев Г. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ.

Ст.ст. 8.1 и 8.2 предусматривают административную ответственность за правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования. Родовым объектом посягательства в результате совершения правонарушений, предусмотренных главой 8 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования.

Постановление от Дата обезличена г. вынесено уполномоченным лицом, направлено заявителю заказным письмом с уведомлением Дата обезличена г., получено ... ... Дата обезличена г., что подтверждается конвертом об отправке.

С учетом изложенного, старший государственный инспектор Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... ... ФИО14 обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях директора ... ... Назаршоева ФИО15 состава административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ст. 8.1 КоАП РФ.

Наказание в виде штрафа в размере ... рублей, назначенное Назаршоеву Г., является справедливым, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление, старшего государственного инспектора Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по ... ФИО16 Номер обезличен от Дата обезличена г., которым директор ... ...» Назаршоев ФИО17 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей - оставить без изменения, а жалобу Назаршоева Г. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: Судья С.А. Гетманенко