Р Е Ш Е Н И Е 

г. Новороссийск Дата обезличена года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего - судьи Гетманенко С.А.,

с участием: заявителя Цараковой З.М., ее представителя по доверенности Коржовой В.А.,

помощника прокурора г. Новороссийска Полякова А.Ю.,

государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН Министерства природных ресурсов и экологии РФ Таранина П.И.,

при секретаре Поликарповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цараковой ... на постановление государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН Министерства природных ресурсов и экологии РФ Таранина П.И. от Дата обезличена г., которым главный врач МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска Царакова З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Царакова З.М. обратилась в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН Министерства природных ресурсов и экологии РФ Таранина П.И. от Дата обезличена г., которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ вынесено незаконно, так как лицу, привлекаемому к ответственности, не обеспечена возможность участия при составлении постановления, документ вручен как оформленный полностью. Кроме того, при рассмотрении дела не были установлены обстоятельства, подтверждающие виновность Цараковой З.М. в совершении административного правонарушения, МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска не относится к категории опасных производственных объектов.

В судебном заседании Царакова З.М. и ее представитель Коржова В.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержали, настаивали на ее удовлетворении, просили постановление от Дата обезличена г. отменить, производство по делу прекратить. Коржова В.А. пояснила, что МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска не относится к категории опасных производственных объектов, на обслуживание лифта у МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска заключен договор со специализированной организацией, на которой лежит вся ответственность. Царакова З.М. пояснила, что согласна лишь с одним выявленным нарушением – отсутствием аттестации руководителя и специалистов в сфере промышленной безопасности, остальные документы на момент проверки имелись, мероприятия были проведены.

Государственный инспектор Таранин П.И. с доводами жалобы не согласился, предложил оставить ее без удовлетворения и пояснил, что он выезжал Дата обезличена г. в МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска для проверки соблюдения требований законодательства в сфере промышленной безопасности. Все указанные им в постановлении нарушения имели место, так как наличие обязательных мероприятий никакими документами не подтверждалось. Представленные в судебное заседание документы могли быть изготовлены позднее более ранними датами, так как с контролирующими органами не согласовывались. При проведении проверки ни один документ ему предъявлен не был. Нарушение в виде отсутствия аттестации руководителя и специалистов в сфере промышленной безопасности является серьезным, так как при отсутствии специальных знаний создавалась опасность для эксплуатации лифтов.

Помощник прокурора полагал жалобу необоснованной, предложил в ее удовлетворении отказать.

Выслушав пояснения участников процесса и исследовав представленные в распоряжение суда материалы, материалы дела об административном правонарушении, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Постановлением государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН Министерства природных ресурсов и экологии РФ Таранина П.И. от Дата обезличена г. главный врач МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска Царакова З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Постановление от Дата обезличена г. вынесено уполномоченным лицом, вручено Цараковой З.М. в день вынесения.

Доводы Цараковой З.М. и ее представителя о том, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата обезличена г. является незаконным, так как лицу, привлекаемому к ответственности - Цараковой З.М. не обеспечена возможность участия при составлении постановления, документ вручен как оформленный полностью, не могут быть приняты судом, так как противоречат фактическим обстоятельствам дела. Из текста постановления видно, что при его составлении и подписании заместителем прокурора, Цараковой З.М. были разъяснены права, предоставленные КоАП РФ, предоставлена возможность дать свои объяснения, копия постановления ей вручена.

Вина Цараковой З.М. в совершении вмененного ей правонарушения подтверждается письмом начальника Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН Министерства природных ресурсов и экологии РФ ФИО6 от Дата обезличена г. № Номер обезличен с приложением, из которого следует, что в МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска имелись нарушения в сфере надзора за подъемными сооружениями. Из постановления о привлечении Цараковой З.М. к административной ответственности от Дата обезличена г. – пояснений Цараковой З.М. следует, что нарушения имели место, но на момент рассмотрения дела были устранены.

Из представленных суду документов следует, что на момент проверки аттестация руководителя и специалистов МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска в сфере промышленной безопасности не была проведена. Из представленного протокола аттестационной комиссии Номер обезличен от Дата обезличена г. следует, что повторная проверка знаний лифтеров проведена Дата обезличена г., то есть после проверки контролирующего органа от Дата обезличена г.

Доводы Цараковой З.М. и ее представителя о том, что МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска не относится к категории опасных производственных объектов не могут быть приняты судом, так как не основаны на законе.

Перечень опасных производственных объектов указан в приложении № 1 к ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Согласно п.3 приложения к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры.

Требования об аттестации работников установлены положениями ст.9 названого выше Закона. Условия и порядок проведения аттестации установлен приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 37 от 29.01.2007 г.

В соответствии с положениями приведенного выше законодательства обязанности по организации соблюдения требований в сфере промышленной безопасности возложены на руководителя организации.

С учетом изложенного, государственный инспектор Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН Министерства природных ресурсов и экологии РФ Таранин П.И. обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях главного врача МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска Цараковой З.М. состава административного правонарушения, ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, назначенное Цараковой З.М., является справедливым, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновной.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора Новороссийского территориального отдела СКУ ФС ЭТАН Министерства природных ресурсов и экологии РФ Таранина П.И. от Дата обезличена г., которым главный врач МУЗ «Городская больница Номер обезличен» УЗ г. Новороссийска Царакова З.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу Цараковой З.М. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: Судья С.А. Гетманенко