Р Е Ш Е Н И Е <адрес> 24 ноября 2010 года Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Гетманенко С.А. при участии: представителя лица, привлеченного к административной ответственности, директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. - по доверенности Веремеенко Т.В., ведущего специалиста юридического отдела ИФНС России по <адрес> ФИО5, при секретаре Павловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Вест Сервис» Коротких ФИО8 на постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, У С Т А Н О В И Л: Директор ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой на постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, Инспекцией ФНС избран вид наказания без учета положений ст. 2.9. КоАП РФ, т.е. малозначительности правонарушения. В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности, директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. - по доверенности Веремеенко Т.В. доводы, изложенные в жалобе поддержала, настаивала на ее удовлетворении. Просила суд постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить. Ведущий специалист юридического отдела ИФНС России по <адрес> ФИО5 с доводами жалобы не согласилась, предложила оставить ее без удовлетворения, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» произошло изменение паспортных данных участника ООО «Вест Сервис» ФИО6 Указанные сведения обществом были предоставлены с нарушением установленного срока. Согласно разработанной и рекомендованной форме № Р14001«Заявление о внесении в Единый государственный реестра юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы» в листе Г сведения об участнике - физическом лице п. 8 (сведения о данных документа, удостоверяющего личность) является обязательным для заполнения. Считает, что отсутствие данных сведений в выписке не означает, что данные сведения не содержатся в ЕГРЮЛ. Сведения о паспортных данных физических лиц являются закрытыми, в связи с чем при составлении выписок из ЕГРЮЛ они не указываются. Просит суд постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. - без удовлетворения. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные в распоряжение суда материалы, материалы дела об административном правонарушении, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению. Постановлением начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным лицом. Нарушений порядка привлечения директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. к административной ответственности судом не установлено. Доводы директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. о том, что сведения о паспортных данных учредителя не отнесены к числу сведений, подлежащих включению в ЕГРЮЛ, не могут быть приняты судом по следующим основаниям. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 ст. 5 сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о» - «с» обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения. В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ наступает в случае несвоевременного представления сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение паспортных данных участника ООО «Вест Сервис» ФИО6 Указанные сведения обществом были предоставлены с нарушением установленного срока ДД.ММ.ГГГГ Указанное обстоятельство представителем лица, привлеченного к административной ответственности, директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. - по доверенности Веремеенко Т.В. не опровергалось. Постановлением Правительства РФ № 439 от 19 июня 2002 г. «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» утверждены формы заявлений, в том числе форма № Р14001«Заявление о внесении в Единый государственный реестра юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы». В листе Д сведения об участнике - физическом лице, сведения о данных документа, удостоверяющего личность являются обязательными для заполнения. Из статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе - п. «д» сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования. Согласно положениям ст.6 названного закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. Сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей. Таким образом, сведения о паспортных данных учредителя законодательно отнесены к числу сведений, подлежащих включению в ЕГРЮЛ. При этом их включение в выписку из ЕГРЮЛ ограничено положениями ст.6 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». С учетом изложенного начальник ИФНС России по <адрес> ФИО7 обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. состава административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ. Доводы директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. о малозначительности совершенного административного правонарушения не могут быть приняты судом по следующим основаниям. Как следует из ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решать дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. (в ред. от 10.06.2010 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Прихожу к выводу, что административное правонарушение по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, совершенное директором ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. не является малозначительным, так как относится к нарушению законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, назначенное директору ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б., является справедливым, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности виновного. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы. Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Вест Сервис» Коротких А.Б. - без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Судья: подпись Копия верна: Судья С.А. Гетманенко