Р Е Ш Е Н И Е

<адрес>                                    24 ноября 2010 года

Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Гетманенко С.А. при участии:

представителя лица, привлеченного к административной ответственности, директора ООО «Скат-Универсал» Виниченко М.Н. - по доверенности Виниченко Е.М.,

ведущего специалиста юридического отдела ИФНС России по <адрес> ФИО6,

при секретаре Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Скат-Универсал» Виниченко ФИО8 на постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Виниченко М.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «Скат-Универсал» Виниченко М.Н. обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с жалобой на постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. В обоснование жалобы указал, что учредитель ООО «Скат-Универсал» ФИО5, проживающий в г. Домодедово Московской области поменял паспорт <данные изъяты>, в связи с чем общество решило проинформировать об этом регистрирующий орган. ДД.ММ.ГГГГ через канцелярию было подано письмо в ИФНС России по <адрес> с просьбой предоставить ООО «Скат-Универсал» выписку из ЕГРЮЛ, которая необходима нотариусу для заверения формы Р 14001. Данная выписка была получена ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Общество подало документы для внесения изменений в ЕГРЮЛ, не связанные с изменениями в учредительные документы. ДД.ММ.ГГГГ была получена выписка из ЕГРЮЛ с внесенными изменениями. Считает, что сведения о паспортных данных учредителя не отнесены к числу сведений, подлежащих включению в ЕГРЮЛ.

В судебном заседании представитель лица, привлеченного к административной ответственности, директора ООО «Скат-Универсал» Виниченко М.Н. - по доверенности Виниченко Е.М. доводы, изложенные в жалобе поддержала, настаивала на ее удовлетворении. Пояснила, что паспортные данные не относятся к сведениям об учредителе, предоставляемым в ИФНС, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной в ИФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в которой отсутствуют графы, касающиеся паспортных данных учредителя. Представитель просила суд постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

Ведущий специалист юридического отдела ИФНС России по <адрес> ФИО6 с доводами жалобы не согласилась, предложила оставить ее без удовлетворения, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» произошло изменение паспортных данных участника ООО «Скат-Универсал» ФИО5 Указанные сведения обществом были предоставлены с нарушением установленного срока. Согласно разработанной и рекомендованной форме № Р14001«Заявление о внесении в Единый государственный реестра юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы» в листе Г сведения об участнике - физическом лице п. 8 (сведения о данных документа, удостоверяющего личность) является обязательным для заполнения. Считает, что отсутствие данных сведений в выписке не означает, что данные сведения не содержатся в ЕГРЮЛ. Сведения о паспортных данных физических лиц являются закрытыми, в связи с чем при составлении выписок из ЕГРЮЛ они не указываются. Просит суд постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу Виниченко М.Н. - без удовлетворения.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные в распоряжение суда материалы, материалы дела об административном правонарушении, суд полагает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Постановлением начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ Виниченко М.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено уполномоченным лицом. Нарушений порядка привлечения директора ООО «Скат-Универсал» Виниченко М.Н. к административной ответственности судом не установлено.

Доводы директора ООО «Скат-Универсал» Виниченко М.Н. о том, что сведения о паспортных данных учредителя не отнесены к числу сведений, подлежащих включению в ЕГРЮЛ, не могут быть приняты судом по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 ст. 5 сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о» - «с» обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ наступает в случае несвоевременного представления сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произошло изменение паспортных данных участника ООО «Скат-Универсал» ФИО5 Указанные сведения обществом были предоставлены с нарушением установленного срока ДД.ММ.ГГГГ Указанное обстоятельство представителем лица, привлеченного к административной ответственности, директора ООО «Скат-Универсал» Виниченко М.Н. - по доверенности Виниченко Е.М. не опровергалось.

Постановлением Правительства РФ № 439 от 19 июня 2002 г. «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей» утверждены формы заявлений, в том числе форма № Р14001«Заявление о внесении в Единый государственный реестра юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанные с внесением изменений в учредительные документы». В листе Д сведения об участнике - физическом лице, сведения о данных документа, удостоверяющего личность являются обязательными для заполнения.

Из статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе - п. «д» сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования.

Согласно положениям ст.6 названного закона № 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта. Сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, сведения о банковских счетах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, органам государственных внебюджетных фондов в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, сведения о паспортных данных учредителя законодательно отнесены к числу сведений, подлежащих включению в ЕГРЮЛ. При этом их включение в выписку из ЕГРЮЛ ограничено положениями ст.6 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

С учетом изложенного начальник ИФНС России по <адрес> ФИО7 обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях директора ООО «Скат-Универсал» Виниченко М.Н. состава административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ.

Наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей, назначенное Виниченко М.Н., является справедливым, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, личности виновного.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ИФНС России по <адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Виниченко М.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей - оставить без изменения, а жалобу Виниченко М.Н. без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: Судья                                                              С.А. Гетманенко