РЕШЕНИЕ 08 октября 2010 года. Г. Новороссийск Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего Головина А.Ю., при секретаре Ахмедовой Е.Р., с участием помощника прокурора г. Новороссийска Чуркина А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Новороссийска на постановление административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гаева В.И. к административной ответственности по <данные изъяты> Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №-КЗ, УСТАНОВИЛ: Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Гаева ФИО6 к административной ответственности по <данные изъяты> Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ. В обоснование протеста указано, что постановление является незаконным, так как назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, что ниже минимального размера, предусмотренного <данные изъяты> Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ. В нарушение ч. <данные изъяты> КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Гаева В.И., в протоколе об административном правонарушении имеется подпись Гаева В.И. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он не извещен о рассмотрении дела, однако вопреки указанной дате, дело об административном правонарушении рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ сведений об уведомлении Гаева В.И. не имеется. Просит отменить постановление и направить материалы дела на новое рассмотрение. В судебном заседании прокурор поддержал протест, просил постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду истечения сроков привлечения Гаева В.И. к административной ответственности. Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает протест обоснованным и подлежащим удовлетворению. В отношении Гаева ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ст. <данные изъяты> по г. Новороссийску был составлен протокол № о нарушении <данные изъяты> Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ за приставание к гражданам с целью попрошайничества в районе церкви по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. В протоколе стоит запись о том, что правонарушитель уведомлен о дате и времени рассмотрения дела в отношении правонарушителя ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. Постановлением административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Гаев В.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа <данные изъяты> по ст. <данные изъяты> Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из указанного следует, что Гаев В.И. не был надлежащим образом уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, не присутствовал при его рассмотрении. В деле об административном правонарушении отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении. В нарушение ст. 3.5 КОАП РФ, наказание в виде штрафа назначено ниже санкции ст. <данные изъяты> Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, которая устанавливает предупреждение либо наказание в виде штрафа от <данные изъяты> до <данные изъяты> рублей. В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. В связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, допущенными административной комиссией при администрации г. Новороссийска при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, оспариваемое постановление подлежит отмене, поскольку административной комиссией было нарушено право Гаева В.И. на участие в рассмотрении дела, представлении доказательств, объяснений, обжалуемое постановление подлежит отмене. В силу <данные изъяты> КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями <данные изъяты> настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении в отношении Гаева В.И. составлен ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, с момента обнаружения административного правонарушения прошло более двух месяцев. После истечения этого срока, согласно ст. <данные изъяты> и п. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ, вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство. Принимая во внимание, что сроки привлечения Гаева В.И. к административной ответственности истекли, в силу ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению. Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, РЕШИЛ: Протест прокурора г. Новороссийска удовлетворить. Постановление административной комиссии Южного внутригородского района г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Гаева ФИО8 к административной ответственности по ст. <данные изъяты> Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ - отменить, производство по делу прекратить. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в срок 10 дней. Судья Головин А.Ю.