Р Е Ш Е Н И Е

..., ... 08 октября 2010 года

Судья ... суда ... края Гетманенко С.А. при участии:

заявителя Исраелян С.Х.,

председателя административной комиссии при администрации ... ФИО0,

при секретаре Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Исраелян ФИО4 на постановление Административной комиссии при администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г., которым Исраелян С.Х. привлечен к административной ответственности по п. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного постановления,

У С Т А Н О В И Л:

Исраелян С.Х. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии при администрации ... по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. о привлечении его к административной ответственности по п. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, ходатайством о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного постановления. В обоснование жалобы указал, что обжалуемым постановлением он подвергнут штрафу в размере 3000 рублей. Просит восстановить ему срок для обжалования, поскольку копия постановления им получена Дата обезличена г., а также отменить вышеуказанное постановление от Дата обезличена г., поскольку постановление вынесено без его участия, о времени, дате и месте рассмотрения дела он уведомлен не был.

В судебном заседании Исраелян С.Х. доводы, изложенные в жалобе, подтвердил, настаивал на ее удовлетворении. Помимо этого суду пояснил, что на его автомобиле марки ... государственный регистрационный номер Номер обезличен регион отличительные знаки и информационное обеспечение отсутствуют.

Председатель административной комиссии при администрации ... ФИО0 с жалобой Исраелян С.Х. согласилась, пояснила, что иных доказательств, таких как фотоматериалы, кроме протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г., отделом ГИБДД ОВД по ... представлено не было. Надлежащего уведомления Исраелян С.Х. о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении по п. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ не имеется.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав представленные в распоряжение суда материалы дела об административном правонарушении, считает жалобу Исраелян С.Х. обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Постановлением административной комиссии при администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена г. Исраелян С.Х. привлечен к административной ответственности по п. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Доводы заявителя о том, что постановление Номер обезличен вынесено без его участия, о времени, дате и месте рассмотрения дела он уведомлен не был нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен, составленном в присутствии Исраелян С.Х., определено место и время рассмотрения административного правонарушения, а именно: Дата обезличена г. Административной комиссией при администрации ....

Однако постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен о в отношении Исраелян С.Х. по п. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ вынесено Дата обезличена г. в отсутствие заявителя. Данный факт в ходе судебного заседания подтвержден председателем Административной комиссии при администрации ... ФИО0

Указанное обстоятельство свидетельствует о нарушении порядка привлечения Исраелян С.Х. к административной ответственности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно, а копия постановления вручается под расписку, либо высылается почтой в течение 3-х дней со дня его вынесения лицу, в отношении которого вынесено, потерпевшему, либо их представителям.

Рассмотрение административного правонарушения проведено в отсутствие Исраелян С.Х., постановление о привлечении к административной ответственности получено им лишь Дата обезличена г., в связи с чем, ходатайство Исраелян С.Х. о восстановлении пропущенного процессуального срока подлежит удовлетворению.

Доводы заявителя о том, что на его автомобиле марки Номер обезличен государственный регистрационный номер Номер обезличен регион отсутствуют отличительные знаки и информационное обеспечение не были опровергнуты материалами дела.

Согласно ч. 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что одного протокола об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г., в отсутствие иных доказательств, недостаточно для привлечения Исраелян С.Х. к административной ответственности по п. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

В связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, допущенными административной комиссией при администрации ... при рассмотрении указанного дела об административном правонарушении, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, оспариваемое постановление подлежит отмене, поскольку административной комиссией было нарушено право Исраелян С.Х. на участие в рассмотрении дела, представлении доказательств, объяснений, обжалуемое постановление подлежит отмене.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении в отношении Исраелян С.Х. составлен Дата обезличена г. Таким образом, с момента обнаружения административного правонарушения прошло более двух месяцев.

После истечения этого срока, согласно ст. 24.5 и п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство.

Принимая во внимание, что сроки привлечения лица к административной ответственности истекли, в силу ст. 4.5 и ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить Исраелян С.Х. срок для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Жалобу Исраелян ФИО5 удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации ... по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. о привлечении Исраелян С.Х. к административной ответственности по п. 3 ст. 6.5 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ - отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано в ... суд путем подачи жалобы в ... суд ... в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна: Судья С.А. Гетманенко