Дело № 12-212/11

РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

13 сентября 2011 г.                                                                г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Бойкова А.И.,

с участием помощника прокурора г.Новороссийска Долговой Е.В.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г.Новороссийска Кабанова Д.В. на постановление административной комиссии при администрации Центрального района г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Казанцева ФИО9 к административной ответственности по п.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации Центрального района г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № Казанцев ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ от 23.07.2003г. за нарушение иных правил благоустройства - складирование строительных отходов, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Заместителем прокурора г. Новороссийска Кабановым Д.В. подан протест на указанное постановление, в обоснование которого указано, что в нарушение требований законодательства об административных правонарушениях административной комиссией при администрации Центрального района г.Новороссийска вынесено постановление о привлечении Казанцева А.В. к административной ответственности по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ и назначено наказание в виде предупреждения, тогда как в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Казанцев А.В. допустил нарушение, предусмотренное п.3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №-КЗ. Просит отменить указанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новороссийска Долгова Е.В. настаивала на удовлетворении протеста.

Представитель административной комиссии при администрации Центрального района г.Новороссийска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заинтересованное лицо Казанцев А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста и пояснил, что выявленные нарушения устранены им в полном объеме.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, нахожу доводы протеста обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11-05 часов по адресу: <адрес> возле двора расположена куча досок, строительные отходы. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена п. 3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года № 608-КЗ.

Вместе с тем, в силу п. 3 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.06.2003 года № 608-КЗ административная ответственность наступает в случае захламления дворов, придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, а также в случае организации несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до двух тысяч пятисот рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей.

В нарушение требований законодательства об административных правонарушениях административной комиссией при администрации Центрального района г.Новороссийска под председательством ФИО11 09.08.2011 г. вынесено постановление о привлечении Казанцева А.В. к административной ответственности по п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, тогда как п. 11 ст. 3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии при администрации Центрального района г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Казанцева ФИО12 к административной ответственности по п.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела надлежит устранить допущенные нарушения.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест заместителя прокурора г. Новороссийска Кабанова Д.В. удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии при администрации Центрального района г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Казанцева ФИО14 к административной ответственности по п.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», которым Казанцеву ФИО16 назначено наказание в виде предупреждения, направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию при администрации Центрального района г. Новороссийска.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.