Мировой судья Дианов Д.Ю. Дело № 12-295/11 (05) ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА НОВОРОССИЙСКА РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Новороссийск 13 декабря 2011 года. Апелляционная инстанция Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Бойковой А.И., при секретаре Рыжковой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционной инстанции жалобу Роскомнадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на постановление мирового судьи судебного участка № 80 г.Новороссийска от 09 ноября 2011г. по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ в отношении ЖСК «Черноморец», зарегистрированного по адресу: <адрес>, УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 80 г.Новороссийска от 09 ноября 2011г. производство по делу об административном правонарушении по ст.19.7 КоАП РФ, возбужденном в отношении ЖСК «Черноморец», прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. На постановление мирового судьи представителем Роскомнадзора принесена жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления и направлении дела мировому судье на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований и неправильным установлением юридически значимых обстоятельств. В частности, представителем Роскомнадзора указано, что принимая решение о прекращении дела мировой судья сослался на отсутствие в действиях ЖСК «Черноморец» состава административного правонарушения по тем основаниям, что Роскомнадзором не представлено доказательств того, что ЖСК «Черноморец» осуществляет обработку персональных данных, не указанных в ч.2 ст. 22 ФЗ РФ «О персональных данных», то есть наличия предусмотренной законом обязанности ЖСК «Черноморец» направить в Роскомнадзор уведомление об обработке персональных данных. Мировым судьей не было принято во внимание, что запрашиваемая Роскомнадзором информация не была получена, и что бездействие ЖСК «Черноморец», не представившего необходимую информацию, обязанность предоставления которой возложена на данный кооператив законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель Роскомнадзора и представитель лица, привлеченного к административной ответственности ЖСК «Черноморец», уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Из протокола об административном правонарушении следует, что таковой составлен в отношении ЖСК «Черноморец» по ст.19.7 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Вместе с тем, при рассмотрении дела по существу, мировой судья вышел за пределы составленного протокола об административном правонарушении, а именно стал проверять, является ли ЖСК «Черноморец» организацией, осуществляющей обработку персональных данных и проводил ли кооператив обработку таких данных, тогда как следовало проверить сам факт представления государственному органу (должностному лицу) запрашиваемых сведений. В связи с этим, поскольку фактически мировым судьей дело по существу составленного протокола об административном правонарушении рассмотрено не было, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, таковое подлежит отмене, а дело направлению мировому судье для рассмотрения по существу. Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 и ст.30.8 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Роскомнадзора удовлетворить. Постановление мирового судьи судебного участка № 80 г.Новороссийска от 09 ноября 2011г. о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ЖСК «Черноморец» по ст.19.7 КоАП РФ - отменить. Направить дело мировому судье того же судебного участка для рассмотрения по существу. Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его оглашения, и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.