Р Е Ш Е Н И Е
<адрес> 06 апреля 2011 года
Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Гетманенко С.А., с участием:
помощника прокурора <адрес> Долговой Е.В.,
заинтересованного лица - и.о. директора МАОУ гимназии № <адрес> ФИО1,
при секретаре Павловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора <адрес> Кабанова Д.В. на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении по ст. 14.10 КоАП РФ в отношении и.о. директора МАОУ гимназии № <адрес> ФИО1 прекращено,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель прокурора <адрес> Кабанов Д.В. обратился в Октябрьский районный суд <адрес> с протестом на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении по ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено.
В обоснование протеста указал, что в нарушение требований Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитии города Сочи как горноклиматического курорта» мировым судьей судебного участка <данные изъяты>. вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст. 14.10 КоАП РФ в отношении и.о. директора МАОУ гимназии № <адрес> ФИО1 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, тогда как в материалах дела имеется информация о выявленных нарушениях Федерального закона № 310-ФЗ в деятельности МАОУ № <адрес>. Кроме того, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении прокурор надлежащим образом уведомлен не был, постановление по делу вынесено в его отсутствие. Просит отменить указанное постановление и направить дело на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора Долгова Е.В. настаивала на удовлетворении протеста. Пояснила, что прокурор не участвовал в рассмотрении дела судом первой инстанции, поэтому не мог высказать свое мнение о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ.
Заинтересованное лицо - и.о. директора МАОУ гимназии № <адрес> ФИО1 в судебном заседании с доводами, указанными в протесте заместителя прокурора <адрес> Кабанова Д.В. не согласилась. Пояснила, что гимназия № является общеобразовательным учреждением, некоммерческой организацией, не осуществляет предпринимательскую деятельность. Символика олимпийских игр в гимназии имеется лишь на стендах, ведущих в спортзал и предназначена исключительно для пропаганды спортивного образа жизни среди учащихся детей. Просила суд в удовлетворении протеста отказать.
Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные в распоряжение суда материалы дела об административном правонарушении, суд полагает протест не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении по ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.
Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено уполномоченным лицом, с соблюдением норм КоАП РФ, его копия направлена прокурору <адрес> в установленный ст. 29.11 КоАП РФ срок.
Доводы заместителя прокурора <адрес> Кабанова Д.В. о том, что прокуратура <адрес> не была надлежащим образом уведомлена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, не могут быть приняты судом, так как опровергаются материалами дела об административном правонарушении.
В силу ч. 2 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор извещается о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного по его инициативе.
В силу п. 6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 принято к производству мировым судьей судебного участка <данные изъяты>, слушание назначено на ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. На л.д. 22 имеется корешок судебной повестки, направленной ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в адрес прокурора <адрес> с указанием даты рассмотрения дела об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, прихожу к выводу о том, что мировым судьей предприняты необходимые меры для быстрого и качественного извещения прокурора <адрес> о рассмотрении дела, прокурор извещен надлежащим образом.
Представленная заместителем прокурора <адрес> копия графика прокуратуры <адрес> поддержания государственного обвинения в судебных стадиях уголовного судопроизводства и участия в рассмотрении гражданских дел судами в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отсутствием в графике записи о рассмотрении дела в отношении ФИО1 судом оценена критически, так как является внутриведомственным документом, может содержать ошибки, в связи с чем не служит доказательством отсутствия надлежащего уведомления прокурора <адрес>. Кроме того, судя по названию, данный график не относится к рассмотрению административных дел судами.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно положениям ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами протеста и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 310-ФЗ «Об организации и проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи и развитии города Сочи как горноклиматического курорта» под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.
Согласно ст. 14.10 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае незаконного использования чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.
Данный вид административного правонарушения относится к правонарушениям в области предпринимательской деятельности.
Как следует из Устава МАОУ гимназии № <адрес>, основными целями и задачами гимназии является реализация права граждан на образование, гарантия общедоступности и бесплатности начального общего, основного общего, среднего полного общего образования, создание условий гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся.
Согласно имеющимся в материалах дела фотоснимкам при входе в спортивный зал МАОУ гимназия № <адрес> на стендах, призывающих учеников гимназии к духовному, нравственному и физическому развитию имеются цветные изображения олимпийской символики - разноцветных олимпийских колец, переплетенных между собой, права на которую зарегистрированы Международным олимпийским комитетом. Указанные стенды, вывешенные перед входом в спортивный зал гимназии №, не являются товаром, рекламой какого-либо товара либо услуги, на них отсутствует информация о каких-либо дополнительных платных образовательных услугах предоставляемых гимназией.
В результате изучения в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении судом установлено, что олимпийская символика на стендах перед спортзалом использована не с целью извлечения прибыли (осуществления предпринимательской деятельности), а с целью пропаганды здорового образа жизни среди учащихся.
Доводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.14.10 КоАП РФ, которые прокурор не смог довести до сведения суда первой инстанции учтены судом апелляционной инстанции, признаны не соответствующими закону и не подлежащими удовлетворению. Мировой судья обоснованно пришел к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах протест заместителя прокурора <адрес> Кабанова Д.В. подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ оставлению - без изменения.
Руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты>. от ДД.ММ.ГГГГ, которым дело об административном правонарушении по ст. 14.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, а протест заместителя прокурора <адрес> Кабанова Д.В. - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.
Судья: подпись
Копия верна: Судья С.А. Гетманенко