О признании бездействия должностного лица незаконным



Дело№ <...>

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

<...> года. Гор. Новороссийск.

Ленинский суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе : председательствующего судьи Георгиева В.П., при секретаре Сериковой В.В.,

рассмотрев дело по заявлению ФИО1 к Руководителю отдела по гор. Новороссийску УФРС по КК о признании бездействии должностного лица незаконным.

УСТАНОВИЛ:

Заявительница, через своего представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным заявлением, указав, что <...>г. сдала в Новороссийский отдел УФРС по Краснодарскому краю пакет документов для регистрации права собственности на земельный участок, принадлежащий ей на праве постоянного (бессрочного) пользования по адресу <...>. В соответствующим с законодательством в течении 1 месяца НО УФРС должно быть осуществить регистрацию права собственности и выдать свидетельство, либо отказать в этом. Однако до настоящего времени никакого решения по ее заявлению не принято. Просит признать бездействие должностных лиц НО УФРС по КК незаконными и обязать устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель заявительницы по доверенности ФИО2 требования поддержал, на доводах изложенных в заявлении настаивал.

Руководитель Новороссийского отдела УФРС по Краснодарскому краю Карнаухова Е.В. просила отказать в удовлетворении заявления на том основании, что заявителем был нарушен порядок подачи документов на регистрацию права собственности на земельный участок, установленный Приказами Минюста РФ. Так документы были поданы секретарю в канцелярию, которая не уполномочена принимать заявления на регистрацию права собственности. Заявителю расписки о приеме документов на государственную регистрацию не выдавалось, в книгу учета документы не вносились. Бывшим руководителем Новороссийского отдела КовалевымСА. заявление ФИО1 было передано на рассмотрение заместителю отдела Медовник Т.Л.. Последняя должна была разъяснить ФИО1 порядок подачи заявления и предложить устранить допущенные нарушения. Однако Медовник Т.Л.. <...>г. уволилась, и пакета документов поданных ФИО1 по акту не передала. Считает, что от ФИО1 документы на регистрацию права собственности на земельный участок в НО УФРС не принимались. Заявление от <...> следует рассматривать как иное обращение граждан по вопросам регистрации права собственности. Признает, что должностными лицами НО УФРС было допущено нарушения порядка рассмотрения обращений граждан, предусмотренного ФЗ №59 от 2.05.06г..

Представитель заявителя ФИО2. изменил требования и просил признать незаконным бездействие руководителя НО УФРС при рассмотрении заявления ФИО1 от <...>г.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела суд полагает заявление ФИО1, с учетом уточнений, подлежит удовлетворению по следующим основаниям :

Установлено, что <...>г. ФИО1, через своего представителя по доверенности ФИО2 сдала в Новороссийский отдел УФРС по Краснодарскому краю пакет документов для регистрации права собственности на земельный участок, принадлежащий ей на праве постоянного (бессрочного) пользования по адресу <...> Представителем Пакет документов с заявлением был сдан в канцелярию в общем порядке. Расписки о приеме документов на регистрацию права собственности ему представителю ФИО1 не выдавалось, в соответствующую книгу учета документы внесены не были. Бывшим руководителем НО УФРС Ковалевым СА. заявление ФИО1 передано на рассмотрение заместителю отдела Медовник Т.Л.. Последняя не рассмотрев заявление и не передав его другому должностному лицу <...>г. уволилась. До настоящего времени заявление не рассмотрено и ответ заявителю о результатах рассмотрения не дан. ФИО1 просит признать данное бездействие должностных лиц НО УФРС незаконным, обязать руководителя отдела устранить допущенные нарушения ее прав и свобод.

Руководитель НО УФРС по КК Карнаухова Е.В. в судебном заседании, признала, что должностными лицами Новороссийского отдела, которые в настоящее время уволены со службы, были допущены нарушения прав и законных интересов граждан при рассмотрении обращения ФИО1 по вопросам регистрации права собственности на земельный участок и обязалась устранить допущенные нарушения в ближайшее время.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего

обращение;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и
материалы в других государственных органах, органах местного
самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов
дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных
прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ №59 Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч. 1 ст. 245 ГПК РФ Суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В соответствии со ст. 255 ГПК РФ К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

В соответствии с ч. 1 ст. 258 ГПК РФ Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии с частями второй и третьей ст. 258 ГПК РФ Решение суда направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему, решения, действия (бездействие) которых были оспорены, либо в вышестоящий в порядке подчиненности орган, должностному лицу, государственному или муниципальному служащему в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.

До настоящего времени заявление не рассмотрено, ответ заявителю не

дан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК

РФ,

РЕШИЛ :

Признать незаконным бездействие должностного лица УФРС по КК отдел по гор. Новороссийску в части рассмотрения заявления гр. ФИО1

ФИО1 от <...>г. по вопросу регистрации права собственности на земельный участок.

Обязать руководителя УФРС по КК отдел по гор. Новороссийск) устранить допущенные нарушения в установленный законом срок.

Об исполнении решения суда должно быть сообщено В суд и гражданину не позднее чем в течение месяца со дня получения решения

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский суд гор. Новороссийска в течение 10 суток.

Судья

В.П.Георгиев.