решение по заявлению Галстян А.Г. на действия Земельной кадастровой палаты по Краснодарскому краю



Дело № 2-696-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2011 года     г. Новороссийск

Судья Ленинского суда г. Новороссийска Тетёркин А.В., при секретаре Решетняк Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галстян А.Г. на действия Земельной кадастровой палаты по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Галстян А.Г. через своего представителя Акопову К.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Земельной кадастровой палаты от 9 августа 2011 года об отказе в учете изменений объекта - земельного участка площадью 611 кв.м., расположенного по адресу <адрес>. Просит также признать незаконным решение Земельной кадастровой палаты от 6 июня 2011 года, которым ему отказано в исправлении технической и кадастровой ошибок в кадастровых сведениях на этот земельный участок. Просит обязать Земельную кадастровую палату осуществить кадастровый учет вышеуказанного земельного участка. В обоснование заявления указал, что является собственником домовладения по адресу <адрес>. Домовладение расположено на земельном участке площадью 611 кв.м. Он намерен приватизировать земельный участок, для чего его необходимо поставить на кадастровый учет. Он обратился в Земельную кадастровую палату, но получил отказ. При этом выяснилось, что кадастровая палата самостоятельно, без заявления собственника поставила на учет его земельный участок, неверно указав при этом его площадь - 331 кв.м. Он обратился в палату с заявлением об исправлении этой ошибки, но ему в этом отказали. Он обратился с заявлением о внесении изменений в учет земельного участка, но и в этом ему было отказано. Считает действия Земельной кадастровой палаты незаконными, так как он с 1978 года на законных основаниях пользуется земельным участком. Ошибка в указании его площади является очевидной. Земельная кадастровая палата в своем отказе указала, что им не предоставлены документы, подтверждающие местоположение уточняемого земельного участка. Однако он представлял договор о праве застройки от 10 января 1951 года. Хоть он и заключен на 50 лет, но так как заявитель и по истечении его срока продолжал пользоваться земельным участком, он считается продленным на неопределенный срок. Земельная кадастровая палата в своем отказе указала, что с заявлением к ней обратилось ненадлежащее лицо, однако именно он является собственником домовладения и пользователем земельного участка по вышеуказанному адресу, и имеет право обращаться с соответствующими заявлениями.

Представитель заявителя Акопова К.В. в судебном заседании заявление поддержала, просила его удовлетворить на основании изложенных в нем доводов.

Представитель Земельной кадастровой палаты по Краснодарскому краю Климко Т.А. в судебном заседании заявление не признала. При этом указала, что решения Земельной кадастровой палаты от 6 июня и 9 августа 2011 года были законными и обоснованными. Удовлетворить заявление Галстян об исправлении допущенной ошибки было невозможно, так как ошибка ЗКП допущена не была, - земельный участок заявителя был поставлен на учет с такой площадью, какая была указана в документах, представленных в ЗКП. Вносить изменения в кадастровые сведения ЗКП также отказалась правильно, так как заявителем не был предоставлен документ, подтверждающий право на земельный участок, либо документ, определяющий местоположение границ земельного участка. Представленный заявителем договор о праве застройки таковым документом не является. С заявлением о постановке его земельного участка на кадастровый учет Галстян в Земельную кадастровую палату вообще не обращался.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к выводу, что заявление Галстян А.Г. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Установлено, что Галстян А.Г. является собственником домовладения по адресу <адрес>.

В связи с тем, что фактическая площадь земельного участка, на котором расположено его домовладение, не соответствует площади по кадастровым сведениям, Галстян А.Г. обратился в Земельную кадастровую палату по Краснодарскому краю с заявлением об исправлении технической ошибки.

Решением Земельной кадастровой палаты по Краснодарскому краю от 6 июня 2011 года ему в исправлении технической ошибки было отказано.

Это решение является законным и обоснованным, так как установлено, что Земельной кадастровой палатой ошибки при оформлении документов допущено не было. Площадь земельного участка по адресу <адрес> - 331 кв.м. - была указана на основании сведений, представленных в Земельную кадастровую палату, и иными сведениями о площади этого земельного участка Земельная кадастровая палата на тот момент не располагала. Это подтверждается представленной суду копией перечня учтенных земельных участков по состоянию на 20 июля 2005 года, где площадь земельного участка заявителя указана - 331 кв.м. Из указанного документа также видно, что площади всех земельных участков в нем указаны одинаковые - 331 кв.м., что явно не соответствует действительности. Однако исправить эту ошибку Земельная кадастровая палата не может, так как в соответствии с п.1 ч.1 ст.28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) - это ошибка,, допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с ч.2 ст.28 того же закона техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу.

В строгом соответствии с этими требованиями Земельная кадастровая палата рассмотрела заявление Галстян А.Г. об исправлении технической ошибки, в удовлетворении этого заявления обосновано отказала.

Несоответствие в площадях земельного участка заявителя могло быть устранено путем внесения изменений в кадастровый учет этого объекта недвижимости. Галстян А.Г. обратился в Земельную кадастровую палату с соответствующим заявлением.

Решением Земельной кадастровой палаты по Краснодарскому краю от 9 августа 2011 года ему в удовлетворении этого заявления также было отказано.

Это решение Земельной кадастровой палаты по Краснодарскому краю также является законным и обоснованным, так как Галстян А.Г. не представил документ, на основании которого можно было бы внести соответствующие изменения в кадастровый учет его земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст.20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Таким образом, для подтверждения своих полномочий на подачу заявления об учете изменений в площади своего земельного участка, Галстян А.Г. необходимо было предоставить документ о том, что этот участок находится у него в собственности, аренде, либо на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования. Такого документа заявитель в Земельную кадастровую палату не предоставил. Договор купли-продажи домовладения от 8 августа 1978 года подтверждает право собственности заявителя на домовладение, но не на земельный участок. Галстян А.Г. также ссылается на договор о праве застройки от 10 января 1948 года, по которому земельный участок по <адрес> был предоставлен под застройку Тер-Аведисову К.П. сроком на 50 лет. Однако этим документом какое-либо право на земельный участок не зафиксировано, границы этого участка не определены. Земельная кадастровая палата не наделена правом толкования прав, закрепленных в правоустанавливающих документах.

Галстян А.Г. не лишен права и возможности обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения своим земельным участком на праве постоянного, бессрочного пользования.

Требование Галстян А.Г. о возложении на Земельную кадастровую палату обязанности осуществить кадастровый учет его земельного участка судом также не может быть рассмотрено и удовлетворено, так как заявителем не соблюден досудебный порядок разрешения этого вопроса - с таким заявлением в Земельную кадастровую палату по Краснодарскому краю он не обращался, что не отрицает и представитель заявителя в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, ст.258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Галстян А.Г. отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ленинский суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья