К делу №2-814\2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «15» ноября 2011г. Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Ивановой С.В. при секретаре Потаповой Ю.В. с участием истца Мантышева М.А., его представителя по доверенности Бендюк Л.И., представителя ответчика по доверенности Мурзина В.Ю., представителя третьего лица Васильева А.М. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Мантышева М.А. к Открытому акционерному обществу «Новороссийский судоремонтный завод» об обжаловании действий и понуждению к исполнению обязательств по коллективному договору УСТАНОВИЛ: Истец Мантышев М.А. через представителя Бендюк Л.И., действующую на основании доверенности, обратился в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Новороссийский судоремонтный завод» (далее ОАО «НСРЗ») об обжаловании действий и понуждению к исполнению обязательств по коллективному договору, в котором указал, что он работает у ответчика с 02.08.1991года по настоящее время. С 02.08.1992года состоит в очереди на улучшение жилищных условий. В 2004г. его очередь была под номером 59. Согласно коллективным договорам с момента постановки его на очередь на улучшение жилищных условий и до 08.06.2011г. ответчик принимал на себя обязательства по улучшению жилищных условий нуждающихся работников. Согласно п. 7.1.1 коллективного договора ОАО «НСРЗ» от 08.06.2005-08.06.2008 г.г. с продлением срока действия по 08.06.2011г., ответчик был обязан обеспечить жильем работников завода, согласно списку очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановка которой прекращена 01.01.2001г. С 1992 года ответчик принял на себя обязательства улучшить его, истца Мантышева М.А., жилищные условия путем предоставления отдельной квартиры со всеми удобствами в соответствии с действующими нормами. Более 19 лет он был уверен в том, что предприятие улучшит его жилищные условия, обеспечит отдельной квартирой, которая будет отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам согласно ст. 15 ч. 2 ЖК РФ, поэтому не искал другую работу, добросовестно трудился на предприятии. В настоящее время в силу возраста, ухудшающегося состояния здоровья и отсутствия денежных накоплений не может самостоятельно улучшить свои жилищные условия. В письме от 26.09.2011г. ответчик отказался выполнять ранее принятые на себя обязательства по коллективному договору, сослался на то, что действующий с 08.06.2011 г. коллективный договор не предусматривает обязательств ОАО «НСРЗ» по улучшению жилищных условий работников завода, стоящих на очереди на 2001 г., прежние обязательства не имеют юридическую силу. Исключением из коллективного договора обязательств предприятия пункта об улучшении жилищных условий нарушены его права на благоустроенное жилье. С 1993г. он проживает в комнате общежития площадью 7,9 кв.м., которое с 1999г. передано на баланс муниципалитета, с ним в связи с этим заключен договор найма жилого помещения от 16.12.1999г. В занимаемом им помещении отсутствуют газ, кухня, ванная, душ, горячая вода, стационарная электроплита, в связи с чем, он лишен возможности этим всем пользоваться. С момента вселения в комнату общежития его жилищные условия не изменились, и свидетельствуют о том, что он нуждается в их улучшении. В подтверждение этого до 2001г. в жилищную комиссию предприятия он предоставлял справки. Поэтому, просит признать его заявление обоснованным, действия ответчика об отказе в улучшении его жилищных условий незаконными, обязать ОАО «НСРЗ» улучшить его жилищные условия согласно действующим нормативам в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании истец Мантышев М.А. и его представитель Бендюк Л.И. исковые требования поддержали, подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении, просили об их удовлетворении, при этом пояснили, что решением Городской Думы муниципального образования город Новороссийск №490 от 27.22.2007г. установлена норма предоставления общей площади жилого помещения по договору найма на одного человека 13 кв.м. Постановлением Правительства РФ от 29.08.2005г. №541 установлен федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения на одного человека - 18 кв.м. Поэтому просят обязать ответчика выполнить обязательства по коллективному договору, действовавшему до 08.06.2011г. путем предоставления ему, Мантышеву М.А. благоустроенного жилого помещения из расчета 18 кв.м. на человека в 3-хмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Представитель ответчика Мурзин В.Ю., действующий на основании доверенности, иск не признал, просил в его удовлетворении отказать, при этом пояснил, что работниками предприятия в лице первичной профсоюзной организации ОАО «НСРЗ» был согласован и заключен с работодателем администрацией ОАО «НСРЗ» коллективный договор 2011-2014, который не содержит обязательств Общества по обеспечению работников жильем и соответственно не порождает прав работников на предъявление к ОАО «НСРЗ» требований в таком обеспечении. Данный договор заключен путем свободного волеизъявления сторон в строгом соответствии с требованиями законодательства. Поэтому утверждения истца об одностороннем отказе ОАО «НСРЗ» от исполнения договорных обязательств являются необоснованными, обязательства прекращены по соглашению сторон. Полагает, что исключение из текста коллективного договора на 2011-2014 года обязательств Общества об обеспечении нуждающихся жильем, не повлекло нарушение прав истца на благоустроенное жилье, поскольку такое обеспечение по условиям коллективного договора 2001года было возможно только при осуществлении финансирования строительства, что в настоящее время не осуществляется. Мантышев не лишен права улучшить свои жилищные условия иным образом, например, приватизировать имеющееся у него в пользовании на основании договора найма жилое помещение, и в последующем увеличить жилую площадь в результате осуществления сделки купли-продажи. Председатель первичной профсоюзной организации ОАО «НСРЗ» Васильев А.М. с иском не согласился, и пояснил, что до июня 2011г. в коллективном договоре сохранялось обязательство работодателя обеспечивать жильем работников завода, согласно списку очередников, нуждающихся в улучшении своих жилищных условий. Однако, с 2001г. полностью прекратилось финансирование жилищного строительства, в 2005-2006 г.г. произошло массовое сокращение численности работников. Жилищной комиссии как таковой на предприятии нет, не существует и очередь на улучшение жилищных условий, есть только список, который сохранился с тех пор, когда эта очередь существовала. При отсутствии полного финансирования жилищного строительства сохранять вышеназванное обязательство работодателя было нецелесообразным, поэтому при обсуждении коллективного договора 2011-2014 г. пришли к единому мнению и не включили этот пункт в договор. Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом Мантышевым М.А. исковых требований, отказе в их удовлетворении по следующим основаниям. Из пояснений истца, материалов дела установлено, что с августа 1991 г. Мантышев М.А. состоит с ответчиком в трудовых отношениях. Из пояснений истца также следует, что в августе 1992 года его поставили на очередь на улучшение жилищных условий. Данное обстоятельство какими-либо документами не подтверждено. Как установлено из пояснений председателя первичной профсоюзной организации ОАО «НСРЗ» Васильева А.М. учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вел работник отдела кадров предприятия, после его увольнения с работы по сокращению штата и численности работников, документы ни кому переданы не были, их местонахождение неизвестно. Очередь на улучшение жилищных условий на предприятии не существует. Согласно пояснениям истца и его представителя, ответчик в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств по улучшению его жилищных условий, которые взял на себя по коллективному договору ОАО «НСРЗ» от 08.06.2005-08.06.2008 г.г. с продлением срока действия по 08.06.2011г., в соответствии с п. 7.1.1 которого ответчик был обязан обеспечить жильем работников завода, согласно списку очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановка которой прекращена 01.01.2001г., чем нарушил его права на благоустроенное жилье. Однако эти утверждения истца и его представителя не нашли своего подтверждения в судебном заседании. В силу статьи 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Из пояснений представителя ответчика и председателя первичной профсоюзной организации ОАО «НСРЗ» Васильева А.М. установлено, что по результатам проведения коллективных переговоров представители работников и работодателя подписали коллективный договор ОАО «НСРЗ» 2011-2014 г.г., текст которого не содержит обязательство работодателя по обеспечению жильем работников завода. Разногласий в процессе переговоров по данному поводу отсутствовали, что подтверждается отсутствием протокола разногласий. При изложенных обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности по улучшению его жилищных условий согласно действующим нормативам и в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, т.е. в срок, который не был предусмотрен даже тем коллективным договором, на который Мантышев М.А. ссылается в обоснование своих требований, и который утратил свою силу, суд находит не обоснованными. Незаконных действий со стороны ответчика по отношению к истцу Мантышеву М.А. в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Доказательств этому, как это требует ст. 56 ГПК РФ, истец суду не представил. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Мантышева М.А. о признании незаконными действия ОАО «НСРЗ» об отказе в улучшении жилищных условий, обязании ОАО «НСРЗ» улучшить его жилищные условия согласно действующим нормативам в 3-хмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней. Судья: Иванова С.В. В окончательной форме решение изготовлено 21.11.2011г.