К делу 5-44\2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ «21» марта 2011г. Судья Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Иванова С.В., рассмотрев, поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «Кубаньгрузстрой» УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо ООО «Кубаньгрузстрой» совершило административно-наказуемое деяние - сообщение таможенному органу недостоверных сведений о весе товаров при получении разрешения на внутренний таможенный транзит, при следующих обстоятельствах. 31.11.2010 г. в порт Новороссийск прибыл т/х «<данные изъяты>», с которого на территорию зоны таможенного контроля ОАО «<данные изъяты>», расположенную по адресу г. Новороссийск, ул. Портовая, ..., выгрузили контейнер ... с товаром - «игрушки» Товар прибыл в адрес получателя ИП ФИО6 г. Ростов-на Дону. Товар учтен по ДО-.... 01.01.2009г. ООО « ...» и ООО «Кубаньгрузстрой» заключили Договор №... на перевозку грузов. 24.05.2010г. ООО « ...» и Индивидуальный предприниматель ФИО6 заключили договор на транспортно-экспедиторской обслуживание, в соответствии с которым ООО « ...» взяло на себя обязательства по выполнению и организации выполнении услуг, связанных с перевозкой и транспортно-экспедиционным обслуживанием грузов Заказчика - ИП ФИО6 04.12.2010 г. таможенный перевозчик ООО «Кубаньгрузстрой» на основании требований ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза в Новороссийский центральный таможенный пост, расположенный по адресу: ул. Портовая, ..., подал транзитную декларацию ... для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита товара «игрушки» в количестве 345 грузовых мест, весом брутто 6108,9 кг код ТНВЭД 950300, находящегося в контейнере .... 14.12.2010 г. в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра вышеуказанного товара установлено, что в контейнере ... находится товар - «игрушки» в количестве 345 грузовых мест, весом брутто 6840 кг, что на 731 кг больше, чем ООО «Кубаньгрузстрой» заявило в транзитной декларации ..., т.е. в нарушение ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза сообщило таможенному органу в транзитной декларации недостоверные сведения о весе товаров брутто. В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено только в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела, и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Законный представитель юридического лица ООО «Кубаньгрузстрой» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащем образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Кубаньгрузстрой». Представитель Новороссийской таможни Дорошенко И.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что у ООО «Кубаньгрузстрой» имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм таможенного законодательства, а именно перед подачей транзитной декларации ООО «Кубаньгрузстрой» имело возможность осмотреть и взвесить товар, однако не сделало этого. В нарушение ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза сообщило таможенному органу в транзитной декларации ... недостоверные сведения о весе товаров брутто. Выслушав представителя Новороссийской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю, что вина ООО «Кубаньгрузстрой» в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товаров при получении разрешения на внутренний таможенный транзит нашла свое подтверждение в судебном заседании. Подтверждается вина протоколом об административном правонарушении, другими материалами дела в их совокупности. Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении вины перевозчика, сообщившего таможенному органу недостоверные сведения о грузах, количество которых определяется весовыми параметрами, необходимо выяснять, значительна ли разница между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, а также насколько такое несоответствие могло быть очевидным для перевозчика, осуществляющего свою деятельность на профессиональной основе, исходя из осадки транспортных средств, его технических возможностей и других подобных показателей. Вопрос о том, значительно ли несоответствие между количеством фактически перемещаемого товара и количеством, указанным в товаросопроводительных документах, определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств данного правонарушения (пункт 29). Согласно акту таможенного досмотра товаров ..., всего в контейнере ... находится 345 грузовых мест, общим весом брутто 6840 кг, что превышает заявленный в транзитной декларации ... вес на 731 кг. Указанная разница между весом фактически перемещаемого товара и весом, указанным в товаросопроводительных документах, является значительной. Данное несоответствие являлось очевидным для ООО «Кубаньгрузстрой» как перевозчика груза. В соответствии со ст. 21 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с данным Кодексом. В соответствии со ст. 182 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация. Транзитная декларация должна содержать сведения о товаре, в том числе о его весе брутто. В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные, коммерческие и иные документы. Если, принимаемые в качестве транзитной декларации документы, указанные в пункте 2 указанной статьи, не содержат всех сведений, указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу. На основании ст. 183 Таможенного кодекса Таможенного союза подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, выражается в данном случае в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о весе товара для получения разрешения на таможенный транзит, в частности сообщение в транзитной декларации ... веса товара брутто 6108,9 кг, вместо фактического веса брутто 6840 кг. В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст. 189 Таможенного кодекса Таможенного союза, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государства - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации. В соответствии со статьей 171 Таможенного кодекса Таможенного союза лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения. В соответствии со ст.187 Таможенного кодекса Таможенного союза, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона № 87-ФЗ от 30.06.03 г. «О транспортно-экспедиционной деятельности», экспедитор вправе проверять достоверность представленных клиентом необходимых документов, а также информации о свойствах груза, об условиях его перевозки и иной информации, необходимой для исполнения экспедитором своих обязанностей. В материалах дела отсутствую данные, свидетельствующие о проверке перевозчиком достоверности сведений, представленных в товаросопроводительных документах. При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, отягчающее административную ответственность - повторное совершение однородного административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9.-29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать ООО «Кубаньгрузстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения ( игрушки детские из полимерного материала в ассортименте различных артикулов, количество коробок - 48 шт., весом 731 кг). Реквизиты платежного документа по оплате штрафа: Наименование получателя: ... Административный штраф подлежит уплате не позднее тридцати дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Судья Иванова С.В.